1樓:匿名使用者
!!!!!!!!!省級市、地級市和縣級市的區別如下:
從新中國市製的法律地位的確定、政策法律規定的調整及設市的實際變化情況看,我國市製有如下一些內容和特點。
1、市製由多層次的行政區劃建制構成,從法律上劃分包括直轄市、省轄設區的市、不設區的市及自治州轄市三個層次。2023年底全國有直轄市4個,省轄市627個,自治州轄市37個。從行政等級上劃分包括省級市、副省級市、地(州)級市和縣級市四個等級,到2023年底,有省級市4個(四個直轄市),副省級市15個(在行政區劃統計中歸為地級市),地級市212個,縣級市437個。
所以,我國市製的構成可以概括為「三層四等」。
按照《中華人民共和國憲法》規定的稱謂,我國市製只有「直轄市」和「市」之分,直轄市不入省的行政區域範圍,由**直接領導,其法律、行政地位與盛自治區平行。除自治州轄市外,所謂「地級市」、「縣級市」都屬省轄市。在省轄市中按《中華人民共和國憲法》規定只有設區的市和不設區的市之別,沒有「地級市」和「縣級市」之分。
地級市和縣級市的稱謂在檔案中正式使用是80年代前期才出現的。主要源於市領導縣體制大範圍推行後對省轄市進行分類管理的需要。2023年5月18日國家勞動人事部、民政部在《關於地市機構改革的幾個主要問題的請示報告》中首次使用「地級市」和「縣級市」,同年在***有關行政區劃批覆中正式使用地級市和縣級市。
此後,地級市和縣級市之別廣泛體現在機構編制、幹部配置及工資待遇、經濟和行政管理許可權以及司法制度等各個方面。
地級市即指行政地位相當於地區和自治州的市,主要是省轄設區的市。在分稱「地級市」和「縣級市」之前,省轄市有三種型別,一種是由省直接領導的市,一種是由地區(專區)代盛自治區領導的市,一種是自治州領導的市。其中省直接領導的市一般規模較大,並多分設市轄區,這類市即是地級市的主體。
推行市領導縣體制以後,地級市不僅設有市轄區,而且還領導縣。2023年以來地級市的數量增幅較大,由144個增加到2023年的227個(含15個副省級市)。新增的地級市大多數是地改市、少數是縣級市公升格而來,227個地級市中設區的市有222個,只有5個地級市不設區,即浙江省湖州市、廣東省中山市和東莞市、海南省三亞市、甘肅省嘉峪關市,其中湖州市不設市轄區但領導縣,其他4市不設區也不領導縣,俗稱「直筒子」市。
縣級市是指行政地位相當於縣,包括省轄縣級市和自治州轄縣級市。縣級市不設市轄區,從直接行政領導關係看,縣級市一般由地區、地級市代管,自治州轄市則由自治州領導。改革開放以前,縣級市一般是從縣域範圍內分出乙個或幾個鄉鎮設市而來,也就是常說的「切塊設市」。
那時,我國縣級市發展緩慢,一定時期內比地級市還少,如2023年全國有地級市96個,而縣級市只有86個。改革開放以後,加快了設市速度,改革了設市模式,特別是2023年以後撤縣設市越來越多。到2023年底全國共有437個縣級市,比改革開放前的2023年增了347個,其中80%是撤縣設市而來。
副省級市是從計畫單列市發展而來的,全國只有15個,由於《憲法》和《組織法》沒有規定,因此在行政區劃系列中仍列在地級市之中。為加快中心城市的發展,2023年2月***首先批准重慶市在國家計畫中實行計畫單列,2023年又陸續批准對武漢、瀋陽、大連、廣州、哈爾濱、西安實行計畫單列。此後又有一些城市實行計畫單列,總計實行計畫單列的市有重慶、武漢、瀋陽、大連、廣州、哈爾濱、西安、長春、青島、廈門、寧波、成都、深圳、南京等14個。
實行計畫單列的市,主要計畫指標的基數與省劃開,經濟和社會發展計畫直接納入國家計畫進行綜合平衡,賦予省一級的經濟管理許可權。計畫單列體制在調動這些城市的積極性,加快城市經濟體制改革,增強城市功能,擴大對內對外開放,進一步發揮中心城市的吸引力和輻射力等方面發揮了積極作用,收到了積極的效果。但省會城市實行計畫單列後,省市矛盾日益突出。
為此,2023年**取消了省會城市的計畫單列,計畫單列市只剩6個非省會城市,即大連、寧波、青島、深圳、廈門、重慶。2023年2月25日經******領導同意,決定將廣州市、武漢市、哈爾濱市、瀋陽市、成都市、南京市、西安市、長春市、濟南市、杭州市、重慶市、大連市、青島市、深圳市、廈門市、寧波市共16市的行政級別定為副省級。這16市中,除濟南、杭州2市外,其餘14個原都是計畫單列市。
在省的統一領導下賦予比其他地級市更多的管理許可權,同時,**在機構設定、幹部配備、工作部署等方面也與一般地級市有著不同的政策規定。
2、當代中國市製兼具城市管理和區域管理的雙重性,市既有自己的直屬地盤市區,又管轄下級政區。我國建制市的設立一般是從縣域析出,80年代以前設立的各類城市中的絕大多數都是由此而來,以這種形式設市俗稱「切塊設市」。所以過去城市建制的一般特徵是指管轄城市地區的市政當局,其職責行使的地域範圍很小,限定於市區。
這種模式是西方國家市製的主要模式,如美國有19000多個市**,各市**只管自己「腳下」的一小塊城區。舊中國的市製也是這種模式,市管轄的範圍大的百十平方公里,小的幾平方公里,也就是城區和郊區。新中國成立初期市製也是城區型模式,城市政權管轄範圍也是城區和郊區,少數城市管轄有較大範圍的農村地區。
2023年開始,我國市製發生了大的轉變,傳統城市型行政區劃建制開始向城市型與地域型相結合模式發展,直轄市和一些較大的市(即地級市)開始大範圍地實行「市領導縣」體制,市政權除直接管理城區外,還通過所轄縣管理廣大農村地區。雖然2023年以後市管縣體制有所回落,但直轄市和少數較大的地級市一直堅持這一體制。2023年的憲法修正案把市領導縣體制寫進了《中華人民共和國憲法》,這就從法律上確立了市製實行城區型與地域型相結合的行政區劃建制模式,一般稱為廣域型市製。
此後,市管縣體制越來越多,特別是80年代初期開始逐步全面推行,到2023年底,全國4個直轄市全部領導縣,227個地級市中既不設區也不領導縣的只有4個。
!!!!!!!!什麼叫直轄市?
直轄市是直屬****管理的省級行政單位
目前中華人民共和國的省級行政單位共有以下幾種:
省,自治區,直轄市和特別行政區.這四種行政單位都是省一級的.
中國有四個直轄市,分別是上海市,北京市,天津市和重慶市.換句話說,由於直轄市相當於省,那麼上海市的市長的地位就跟省長差不多.
2樓:匿名使用者
地級市,指行政
地位相當於地區的市,屬於地級行政區,為第二級地方行政單位;因其行政地位和地區(地區行政專署)相當,故被稱為「地級市」。
省轄市,過去的行政區劃稱呼,指隸屬於省或自治區的"市",包括地級市和縣級市。
根據中華人民共和國憲法第三十條規定,"省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市",據此推理,"省轄市"指除直轄市以外的所有"市"。
市級縣,是省、自治區所設地方行政單位;行政地位比市低的縣級行政區--縣(縣)。作為區劃術語,"市級縣"還未開始正式固定下來。
縣級市,是中華人民共和國行政區劃名稱,屬於縣級行政區,由地級行政區管轄,地位與縣、區(市轄區)相同。直轄市沒有縣級市,個別縣級市由省級行政區管轄。
3樓:跳出海的魚
地級市是中華人民共和國第二級行政區之一,因其行政建制為地區級別的「市」,故稱「地級市」。自2023年11月5日開始,在國家行政機構區劃統計上作為行政區劃術語固定下來,取代之前的省轄市之稱。比如石家莊市、張家口市、承德市、唐山市。
省轄市,過去的行政區劃稱呼,指隸屬於省或自治區的「市」,地級市。根據中華人民共和國憲法第三十條規定,「省、自治區分為自治州、縣、自治縣、市」, 據此推理,「省轄市」指除直轄市以外的地級市。比如淄博市、棗莊市、東營市。
市級縣,是省、自治區所設地方行政單位;行政地位比市低的縣級行政區——縣(縣)。作為區劃術語,「市級縣」還未開始正式固定下來。比如許昌市,長葛市。
縣級市,是中華人民共和國行政區劃名稱,屬於縣級行政區,由地級行政區管轄,地位與縣、區(市轄區)相同。直轄市沒有縣級市,個別縣級市由省級行政區管轄。比如禹州市,長葛市。
【補充】:
1. 縣級市有兩大類,一種是由鎮公升格而來, 另一種是由縣、區(市轄區)改制而來,前者面積狹小,一般為適域市,後者面積大,中國自2023年代以來,隨著工業化的發展,城市化的步伐較快,大多數「市」都以撤縣設市的方式建立。
2. 市級縣,即將成為中華人民共和國行政區劃名稱,行政地位比市低的縣級行政區——縣(縣)。中國大陸自2023年代以來,隨著工業化的發展,城市化的步伐較快,大多數「市」都以撤縣設市的方式建立
3.「省轄市」的行政區劃(行政分割槽)為市轄區,包括城市服務功能的郊區,「省轄市」屬於真正意義的城市。官方對「省轄市」既作為行政區劃,同時也作為城市看待;儘管「省轄市」行政地位不低於地區,但官方統計上將「省轄市」和「地轄市」作為「市」單列,並未作為地級行政區統計。
4.進入21世紀以來,中國大陸地區地級市數量逐漸穩定下來,截至2023年6月,在總計334個地級行政區中,其中僅有30個自治州、10個地區、3個盟,地級市達到291個,約佔87%,逐漸取代自治州、地區和盟成為地級行政區的主體。另外副省級市的行政區類別也是地級市,但其行政機關的行政級別比普通地級市的高。
4樓:匿名使用者
在中國行政地位相當於地區或自治州一級的建制市。2023年正式將市分為地級市和縣級市。地級市一般都設區。地級市
是由****(***)直接管轄的市,其行政地位相當於省級。 直轄市行政地位相當於縣一級的市。中國市製創立之初所設的普通市就是相當於縣一級的市。 縣級市
我個人覺得市級縣就是達到市這個級別了 但還是縣的稱謂!
希望能幫到你!
5樓:匿名使用者
省轄市就是地級市,沒有市級縣,只有省直轄縣。縣級市顧名思義就是與縣平級
海南東方市是縣級市還是地級市海南東方市屬於哪個市
笑臉藍雨 海南東方市是縣級市。東方市行政區類別縣級市。東方市地處海南省西南部,北部灣東岸,昌化江下游,南及東南與樂東縣接壤,北至東北隔昌化江與昌江黎族自治縣交界,西臨北部灣,與越南隔海相望,東靠黎母山脈。東方市土地面積2256km 轄10個鄉鎮 192個村 居委會 2個農場。鄉鎮分別是 八所鎮 東河...
江蘇的地級市是哪些?縣級市是那些?縣城是那些
2008年,江蘇省轄13個地級市,54個市轄區 27個縣級市 25個縣。人口數為戶籍人口 南京市 轄11個市轄區 2個縣 面積6597平方千米,人口624萬 玄武區 蘭園街道 鼓樓區 寧海路街道 建鄴區 濱湖街道 白下區 洪武路街道 秦淮區 秦虹街道 下關區 中山橋街道 雨花臺區 寧南街道 浦口區 ...
到底是州大還是市大,地級市大還是縣級市大?
3。1 黔南州是貴州省下屬的自治州,與六盤水市級別一樣,但是仍然是地級市編制。2 貴陽市雖然是貴州省的省會城市,與六盤水市級別一樣,都是正廳級別編制級別一樣 所以黔南州州長級別與貴陽市市長級別一樣,都是正廳級別編制 州大啊,州基本都相當於省了 中國古代的州相當於現在的地級市,美國現在的州相當於省,管...