1樓：匿名使用者
憲法的作用亦稱憲法的功能、憲法的職能，是指憲法對國家機關、社會組織和公民個人的行為，以及社會現實生活的能動影響，是國家意志實現的具體表現。毫無疑問，憲法作為法律的一種，當然具有與其他法律相同的作用，但憲法的基本精神和基本內容又決定了憲法的作用具有自身的特點。由於學者們在分析憲法作用過程中，無論角度還是方法都存在區別，因而所形成的結論也就不同。
我們認為，憲法的主要作用可以概括為確認和鞏固作用、限制和規範作用、指引和協調作用、評價和宣傳作用四大方面。
一、確認和鞏固作用
憲法作為規定國家最根本、最重要問題的國家根本法，肯定要將國家的政治、經濟、文化和社會生活等各方面的基本制度確認下來，通過將統治階級在各方面的意志集中表現為國家意志，從而鞏固統治階級的地位。
就政治方面來說，憲法的作用主要是確認和鞏固國家政權以及相應的政治制度和法律制度。眾所周知，法律和政權並不矛盾。憲法總是國家權力的法律化，總是統治階級最高意志的表現；誰掌權，誰就會頒布憲法，使之成為其合法外衣，以確認和鞏固其已經取得的政權。
因此，儘管憲法是在統治階級掌握國家權力的前提下制定並在國家權力的支援下得以貫徹，但憲法對統治階級的國家政權又起著鞏固和保衛作用。這既表現在憲法以根本法的形式確認統治階級權力的合憲性，任何侵犯這種權力的行為都屬違憲，因而可以依法予以追究；也表現在通過確認有利於鞏固統治者地位的根本制度和統治秩序，規定調整統治階級內部不同階層、集團之間相互關係的基本方針等內容，鞏固統治階級的國家政權。國家的基本政治制度不僅是國家權力得以執行的基本軌跡，是實現國家職能的基本條件，而且也是國家政權得以確認和鞏固的基本形式。
因此，國家的政治制度及其執行方式構成憲法的重要內容。同時，憲法對於國家的法制建設也具有重要作用，憲法作為其他法律的立法基礎不僅為國家法制的統一奠定基礎，而且為國家法制的完整奠定基礎。
從經濟方面來講，憲法作為上層建築的有機組成部分，是由經濟基礎決定的。但另一方面，憲法對自己的經濟基礎又有積極的保護作用和促進作用。憲法對於經濟基礎的這種反作用主要通過三個途徑實現：
一是通過憲法規範確認其賴以存在的經濟基礎；二是通過憲法規範，使特定的所有制轉化為所有權，從而影響經濟基礎的發展；三是通過憲法規定國家的基本經濟政策，從而影響國家經濟的發展。雖然在資本主義國家的憲法中，有關經濟方面的內容不多，但它通過規定「私有財產神聖不可侵犯」最終承認和保護了生產資料的資本家個人所有制，鞏固了資本主義的經濟基礎。社會主義國家的憲法則公開確認生產資料公有制是社會主義經濟制度的基礎，並且宣布社會主義公共財產神聖不可侵犯，同時明確規定了各種所有制形式的法律地位，以及國家發展經濟的基本政策，從而有力地促進了社會主義經濟基礎的鞏固和發展。
就文化社會生活而言，憲法通過確認符合統治階級利益的社會政治思想和倫理道德意識，規定國家統治和社會進步所必須的科學、文化，從而為統治階級實現統治職能提供思想文化基礎。特別是憲法通過規定國家發展科學研究和文化教育的基本政策，以及公民享有社會文化教育等方面的權利和自由，從而進一步推進國家文化社會生活的發展。
二、限制和規範作用
儘管憲法由掌握國家權力的統治階級制定，因而是先有國家權力，然後才能有憲法。但既然從政治角度而言，憲法本身就是權利制約權力的結果；同時，雖然憲法的內容涉及眾多方面，但基本可分為公民權利的有效保障和國家權力的正確行使兩大部分，因此，憲法對國家權力並非處於消極被動地位。憲法的限制和規範作用，就是憲法對國家權力發揮作用的基本表現。
憲法對國家權力的限制作用，是由憲法是公民權利的保障書決定的。大家知道，權力是一種支配、控制和管理的力量，當它可以不受限制地被運用的時候，往往呈現出無限擴張的異化傾向。而國家權力一旦如此，其直接受害物件即是公民的權利。
因此，作為公民權利的保障書，憲法必須對國家權力予以限制。而且，國家是乙個抽象的實體，國家機構則是國家的物化形式，因而國家機構既是國家權力的載體，也是國家權力的組織者和運用者。而憲法則通過規定國家機構如何組成、這些機構有哪些職權、這些職權怎樣行使等內容，把國家機構的活動限制在一定範圍和程度上。
憲法對國家權力的規範作用是指憲法通過規定國家權力執行的範圍、方式和程式，使國家權力在憲法設定的軌道上有效地執行。任何國家權力都必須通過適當的形式才能實現，憲法則通過規定國家的政體、政權組織形式和國家結構形式等問題，使國家權力的執行和實現有著穩定的軌道。
三、指引和協調作用
指引作用是所有法律規範都共同具有的作用，它是指法律規範對人們的行為起到的導向、引路作用。法律規範通過明確而原則地昭示人們可以為某種行為、不能為某種行為、必須為某種行為、怎樣為某種行為，從而使人們在行為活動中有明確的遵循。憲法作為國家的根本**，當然具有指引作用。
但憲法的地位和內容，卻決定了憲法的指引作用具有自身的特點：第一，就指引的行為主體而言，它既包括國家機關、社會組織，也包括公民個人。也就是說憲法同時指引著國家行為和公民的個人行為。
憲法不僅規定國家的根本制度、基本國策以及國家機關的組織和活動，而且還規定公民的基本權利和義務。這些規定即為國家和公民提供了行動指南。第二，就指引的範圍來說，它涉及政治、經濟、文化和社會生活各個方面。
憲法規定的內容並不只是國家生活的某乙個方面或者某幾個方面，而是國家和社會生活的各個方面。雖然在規定的詳略或者抽象程度上會存在差異，但無不可以在憲法中找到原則、精神。因此，憲法指引的領域非常廣泛。
第三，就指引的效力來看，憲法作為國家的根本法、母法，具有至高無上的法律效力。第四，就指引的思想基礎來講，既然憲法是民主事實法律化的基本形式、是公民權利的保障書，那麼憲法對機關、組織和個人行為的指引，實際上貫穿著民主的基本精神，或者說是通過對人們行為的正確指引，促進民主的真正實現。
協調作用是憲法對於整體社會的作用。如前所述，憲法的內容涉及整個社會生活的各個方面，憲法是統治階級意志的集中體現。因此，憲法通過調整各種社會行為，不僅使社會生活的各個方面有章可循，而且也使各個方面相互之間形成良性和諧的互動關係。
四、評價和宣傳作用
在國家和社會生活中，國家機關、社會組織和公民個人的行為怎樣，總需要根據一定的標準進行評價。只有通過評價，才能判斷其行為的價值和效果。法律作為一種標準和尺度，自然具有判斷、衡量人們行為的作用，它通過判斷機關、組織和個人的行為是否有效或合法，影響人們的價值觀念和是非標準，從而達到指引人們行為的效果。
儘管所有社會規範，諸如道德規範、宗教規範、風俗習慣和社會團體的規章等都具有評價作用，但法的評價與其他社會評價不同，它具有客觀性、統一性、普遍性、強制性的特點。
憲法作為國家的根本**，不僅與其他法律一樣，具有評價作用，而且其評價作用還具有鮮明的特色：第一，憲法評價具有廣泛性。如前所述，憲法規範所調整的社會關係涉及國家和社會生活的各個方面。
這也就是說，國家和社會生活的各主要方面，都能在憲法中找到評價的依據和標準，而其他法律則不可能。第二，憲法評價具有集中性。既然憲法集中表現統治階級意志，是統治階級管理國家和社會最基本的依據，那麼憲法評價實際上是統治階級的綜合評價。
第三，憲法評價具有最高性。憲法是母法，具有最高的法律效力，一切法律、法規都必須以它為依據，一切機關組織和公民個人都必須以它為根本的活動準則。因此，憲法的評價具有至高無上性。
同時，憲法不僅是評價人們社會行為的標準，而且它還具有宣傳作用，它對於提高公民的思想意識，特別是公民意識和法律意識具有極為重要的影響。比如我國現行憲法的序言，通過總結我國近百年來的歷史，特別是20世紀所發生的四件大事，對於人們正確認識歷史，深刻理解堅持四項基本原則的必要性就具有非常重要的作用。而且憲法正文中有關社會主義民主與法制建設，以及社會主義精神文明建設等方面的規定，也將有力地促進人們公民意識的增強。
環境保護與經濟發展的關係 5
2樓：小雨手機使用者
經濟發展與環境保護的關係，歸根到底是人與自然的關係。
解決環境問題，其本質就是乙個如何處理好人與自然、人與人、經濟發展與環境保護的關係問題。
在人類社會發展的過程中，人與自然從遠古天然和諧，到近代工業革命時期的征服與對抗，到當代的自覺調整。
努力建立人與自然和諧相處的現代文明，是經濟發展與環境保護這一矛盾運動和對立統一規律的客觀反映。
有些同志認為環保與經濟發展是對立的，認為要保護環境必然要犧牲經濟的發展。
這些年的實踐證明，正確處理環境與發展的關係，二者是可以相互促進的，可以達到經濟和環境的協調發展。
美國的環境保護和經濟發展狀況為我們提供了很好的可資借鑑的範例。
3樓：打娘胎裡喜歡你
關係：相輔相成。
1、經濟發展是立國根本我國作為發展中國家，必須始終堅持以搞經濟發展作為國家之根本。經濟實力是乙個國家社會地位和在國際舞台扮演角色的根本影響因素。
乙個國土面積遼闊的國家想要立足於世界，就必須要有正確是政治形態和強大的軍事力量，而這一切都不能脫離強大的經濟實力。
2、環境保護是首要任務環境是經濟發展的保障，做好環境保護工作就是維繫了生產力的正常運作。良好的環境迴圈系統指的是在環境資源作為經濟發展的保障的同時，做好環境資源迴圈的管理工作，使得資源再生能力大於經濟增長的需求。
如果這種良好的環境迴圈系統的運作遭到了破壞，經濟發展的同時沒有做好環境保護工作，使得環境資源遭受汙染、損壞，導致環境失去自淨能力，造成環境資源的枯竭，則最終又會反過來影響經濟的發展，形成經濟發展的桎梏。
總之，在大力發展經濟的社會形勢下，我們絕不能以犧牲環境資源為代價，隨意浪費資源，破壞生態平衡，應盡力做好環境保護與經濟發展的協調工作。
3、環境保護和經濟發展是相輔相成、缺一不可的經濟是環境保護的條件保障，環境是經濟發展的物質基礎。失去環境資源的供給，經濟發展就無從談起；而失去經濟資本的**，也無法進一步完善對環境資源的保護工作，因為在某種程度上，兩者是相輔相成、缺一不可的。
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