1樓：du知道君
為了貫徹「安全第
一、預防為主」的指導思想，切實保證農村電網和縣城電網建設與改造工程中人員和裝置的安全，特制定本措施。本措施為施工現場安全管理的基本要求。各省（區）電力公司在安全施工管理中除執行本措施外，還應嚴格執行國家和電力行業的有關規程、規定和辦法。
1. 現場施工安全管理基本要求 1.1 凡參加農村電網和縣城電網改造工程的施工單位，必須建立現場施工安全管理網路，制定安全管理辦法，指定安全總負責人。
各作業組均應設定專（兼）職安全員，並經工程業主單位確認，簽定相應的安全施工協議。 1.2 施工單位安排工作應全面考慮人員特點，並進行有針對性的安全教育和培訓，做到「三不傷害」（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）。
沒有經過安全教育和培訓，或培訓考試不合格者不得上崗。 1.3 開工前，工作負責人應根據本措施和具體施工內容，制定和採取可靠的現場安全措施，並向全體施工人員宣讀和講解，在確認施工人員理解後，方可開工。
1.4 任何個人或單位都有有權拒絕執行違反安全規程的任務。發生爭議時應由上一級安監部門裁決。
2. 施工人員的分類管理 農村電網和縣城電網改造施工人員分為專業人員和臨時工兩大類。專業人員是指電力施工企業的在冊人員、鄉（鎮）供電所人員和農村電工。
臨時工是指根據工程需要臨時雇用的技術工人或從事體力勞動的人員（如挖坑、放線的農民工）。 2.l 專業人員（個人或集體） 2.
1.1 均應持有合格的上崗證書或相應電壓等級的電工證書。屬於集體承包工程專案的，應按照《農村電網改造工程質量管理辦法》的要求通過資格審查，並在供電企業工程管理部門備案。
2.1.2 工作前應掌握施工任務特點、工藝技術要求、工程質量標準、安全注意事項等。
.2 臨時工 2.2.
1 工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓，如安全知識、安全技能、施工工藝、工程質量標準等。 2.2.
2 每組臨時工必須由有經驗的專業技術人員帶領。對有組織的臨時工，應指定一人為安全負責人。 3.
施工現場「十不准」 3.1 不准未採取安全防護措施的人員進入施工現場。 3.
2 不准無工作票進行停送電工作。 3.3 不准在大霧、雷雨和 5 級以上大風時登杆。
3.4 不准在沒有確認停電的情況下接近電力裝置。 3.
5 不准使用未經檢測或已過有效期的安全工器具。 3.6 不准採取突然剪斷導線的方法撤線。
3.7 不准在高空作業中上下拋擲物品、工具。 3.
8 不准在帶電裝置周圍使用皮捲尺、鋼捲尺和線尺（夾有金屬絲者）進行測量。 3 .9 不准以約時方式進行停電、送電工作。
3.10 不准野蠻裝卸電桿和其它電力器材。 4.
安全施工主要措施 施工單位必須對照本措施組織全體施工人員學習與工作相關的安全知識，組織好安全施工。現場工作開工前，應由工作負責人組織開好開工會，明確工作內容和要求，詳細布置施工安全的組織措施和技術措施，向全體施工人員指明周圍帶電部位，做好危險點控制措施，明確安全注意事項。工作結束，由工作負責人召開收工會，對安全工作進行總結分析，提出防範措施。
4.1 變電工程 4.1.
1 施工人員進入有執行裝置的施工現場，必須按規定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽，不得將金屬爬梯帶進執行裝置區。一般基建施工，按有關規定執行，不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲，女工長髮應紮起盤放在帽內。 4.
1.2 主變、開關、構架等大型裝置、物件的安裝，應符合起重安全工作的有關安全規定。使用吊車時，應支放穩妥，注意上方物體和裝置，尤其注意帶電裝置（或導線）。
起重工作要有專人指揮，並事前規定起重方法和命令訊號，起重臂下和重物下方嚴禁人員停留或走動。 4.1.
3 注意保護瓷絕緣裝置的瓷質不被損壞。 4.1.
4 在變電站內講行挖掘作業時，要事前了解地下管網、線纜的埋設情況，在地面設定明顯標誌，必要時應停電作業。 土質鬆軟時，應採取防塌方措施。 4.
1.5 架構上工作應按照高處作業要求使用安全工器具，傳遞物品應使用繩索，不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢，避免碰傷他人或裝置。
4.1.6 電氣焊工作人員應持證上崗，工作時應佩帶相應的勞動保護用品，對充油裝置作業時應注意防火、防爆。
4.1.7 參加變壓器吊芯工作的人員，工作時不得隨身攜帶與工作無關的金屬物件。
所用工器具要造冊編號，易脫落的工器具應與身體用繩索連線，工作完畢按號清點工具，發現缺件時不得報完工。 4.1.
8 使用電動工、器具或移動式電工工具應事前了解其效能，並遵守有關操作規程。使用前，應放置絕緣物上，接通電源後確認工作正常、外殼無漏電現象方可使用。使用交流電源應從具有漏電保護器的配電箱中引出，箱內裝置及連線導線應完好無損，質量合格。
4.1.9 施工人員發現不安全因素應及時報告工作負責人。
4.1.10 夏天注意防止中暑，冬天注意預防煤氣中毒。
4.2 線路工程 4.2.
1 高、低壓線路工程所有線路改造工程均應辦理工作。 4.2.
2 立桿工作 4.2.2.
1 挖坑、爆破、打地錨等作業應遵守下列規定：在居民區或道路附近施工時應設圍欄，夜間應加掛紅燈；爆破時注意劃定安全隔離區，裝設相應圍欄警示標誌物並清散安全隔離區內所有人員；打地錨作業應由經驗者擔任，並嚴格遵守規程規定。 4.
2.2.2 在執行線路的桿塔旁挖坑時，應採取防倒杆措施。
4.2.2.
3 立桿前應檢查桿身，確認外觀合格後方可組立。 4.2.
2.4 立桿時要有專人指揮，事前規定立桿方法和命令訊號，分工明確、服從指揮。立桿的工、器具應嚴格檢查，不得隨意代用。
人工立桿前應開好「馬道」。立桿過程應嚴格遵守施工工藝，使用機械立桿時，著力點應在桿身重心以上，避免桿身在空中顛倒。 4.
2.2.5 任何人員不得在起重纜繩上方跨越，起重纜繩如有轉角，其內側不得有人停留；起重臂下方不准停留，除指定人員外，其他人員應在桿塔高度 1.
2 倍距離以外站立，任何人員都不得在重物下方停留走動。在居民區或道路附近施工時，應設專人看護，避免行人或無關人員進入危險地段。起立到位的電桿應在確認桿位無誤後及時按工藝要求回土夯實，然後撤除牽引繩具。
整體組立大型桿塔時，應制定施工安全細則。 4.2.
3 桿上工作 4.2.3.
1 桿上作業必須按照有關規程要求系安全帶、戴安全帽。上桿前必須檢查桿身有無缺陷，並確認杆根埋上堅實牢固，否則應採取可靠的加固措施。登桿工具、安全器具應在試驗合格保證期內。
4.2.3.
2 安全帶應繫在電桿及牢固的構件上，扣好扣環，並確定不會從桿頂、橫擔端頭脫落。轉移作業位置時、不應失去安全器具的保護。 4.
2.3.3 使用梯子登桿（或在牆面工作）時要支放穩妥並有人扶持或綁紮牢固，梯子下端必須裝有防滑橡皮套。
4.2.3.
4 桿上工作人員應防止掉落物體，上下傳遞物品應使用繩索，禁止拋擲。桿下不准無關人員逗留。屋面工作視同高處作業，不得麻痺大意、忽視安全措施，操作人員應輕踩輕放，防止摔跌。
4.2.3.
5 在接近帶電線路或與帶電線路發生交叉、跨越的新建線路上工作時，應按規程要求辦理工作票、履行工作許可手續，並施行相應的安全措施。 4.2.
3.6 登桿作業必須設專人監護。 4.
2.3.7 在低壓主幹線路上引下接戶線時，應停電施工，施工前應驗電並掛接地線。
4.2.4 敷設線路 4.
2.4.1 放線或緊線工作應統一指揮、統一訊號，每個工作小組應派有專業人員領隊。
4.2.4.
2 與帶電線路發生交叉、跨越或接近時應採取有效措施，如搭設跨越門型架、用繩索控制放線高度等，防止接觸帶電導體，必要時可停電作業。 跨越道路、河流或其他弱電線路時，應搭設跨越門型架並派專人看守，避免傷及行人或引發事故。看守人員應以訊號旗與指揮者聯絡。
跨越房屋或穿越居民區的線路應嚴格要求遵守有關規程的規定。 4.2.
4.3 嚴禁在無通訊聯絡及視野不清的情況下放線。 4.
2.4.4 緊線前應確定杆根牢固，必要時應採取臨時加固措施，嚴禁用拖拉機或其它車輛作緊線的動力。
4.2.4.
5 緊線前應確定導線的接頭牢固，確認導線未被滑輪、橫擔、樹枝、房屋等物體卡住。在處理緊線障礙時，不應跨在導線上方或在轉角內側，以防跑線引起傷害。 4.
2.4.6 當採用舊導線牽引新導線方法進行換線時，應監視新舊導線連線處不被滑輪、樹枝等到卡住，以免將電桿拽倒。
4.2.5 撤線、撤杆 4.
2.5.1 在涉及停電工作或所交叉跨越的線路帶電時，工作負責人辦理工作許可手續後，應向施工人員說明工作內容、工作方法和安全注意事項。
4.2.5.
2 應按耐張段撤除舊線。登桿前應採取臨時加固措施，如叉杆或臨時接線。先撤直線杆兩邊村導線，後撤中間相導線，以避免產生交叉扭矩。
嚴禁用突然剪斷導線的辦法撤舊線。與撤線無關人員應撤到倒杆距離之外。 4.
2.5.3 撤杆前應拆除構件。
登桿前應檢查；臨時加固措施是否完好。一般情況下不應採用破壞性倒桿。 4.
2.5.4 用吊車撥桿時，應將起重繩索繫牢於電桿重心以上部位，確認起重臂上方及附近無任何帶電裝置，起撥時密切注意吊車的穩定。
4.2.6 裝卸和運輸電桿 4.
2.6.1 裝運電桿時應碼放整齊，不得超載。
分散卸車時每次均重新綁紮牢固方可繼續運輸，避免電桿滾動傷人。 4.2.
6.2 卸車時應由專人指揮，不得使電桿自由滾動下滑，應有有效制動措施。 4.
2.6.3 用繩索牽引電桿上山下山時，應將電桿綁紮牢固，並應避免磨損繩索。
電桿經過的路線下方向和兩側 5 公尺內不得有無關人員停留或通過。 4.2.
6.4 人力 扛抬電桿時，必須步調一致，同起同落，輕抬輕放。 4.
2.6.5 用人力車分散運杆時，應盡量降低重心，並應綁紮牢固，防止滾動傷人。
4.3 配電台架工程 4.3.
1 配電台架上的工作屬高處作業，應遵守本措施有關「桿上工作」的規定，並杜絕習慣性違章（如不系統安全帶等）。近電作業應辦理工作票及相關手續，實施安全措施（停電、驗電、掛接地線等）。 4.
3.2 配電變壓器的安裝（更換）應嚴格遵守各項工藝要求。起重前應確認承重架構、起重纜繩牢固可靠。
使用吊車應嚴防碰觸上方及附近架構或裝置，保護與帶電導體的安全檢查距離。 4.3.
3 配電變壓器底部距地面淨空不得小於 2.5 公尺，其間不得安裝有助於攀援的裝置或架構。 4.
3.4 與小容量配電變壓器配用的配電箱（櫃）的箱體應可靠接地，並採取防雨防漏措施。 4.
3.5 不符合上項要求的應進行整改。整改確有困難的可在高低壓帶電部分加裝絕緣護套等到措施，亦可按照落地安裝的變壓器處理。
5 附則 5.1 本辦法由中國南方電網****計畫發展部負責解釋。 5.
2 本辦法自發布之日起執行。
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