1樓：匿名使用者
黨的十八屆三中全會提出法治國家、法治**、法治社會一體建設，這三個概念當然不完全一樣。法治社會的乙個很重要的核心內容就是如何實現市場管理的法治化。因為我們這個社會很大的乙個層面就是市場經濟如何法治化。
如果講到法治**，那當然很明顯了，就是講公權力怎麼來實現法治化，**的權力不能過大。如果涉及到法治國家，或者是依法治國的概念，那麼我理解這包含立法、司法、行政，甚至軍隊在內，這是我們將來乙個大的法治國家的概念。這三個層次不太一樣。
法治實際上就是怎麼樣來貫徹治理國家的現代化的模式，就是把我們過去的工業現代化、農業現代化、國防現代化等提公升一步到治理國家的現代化。我覺得今後法治中國建設應當偏重在公權力方面，更多還是公權力在運作方面如何能夠實現現代化。這會涉及到一些社會治理的問題，但是好像更多還是偏重在公權力的運作，可能這個是主要的。
2樓：智者總要千慮
十八屆三中全會公報中明確提出，建設法制中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力執行機制，完善人權司法保障制度。
深化行政執法體制改革與深化司法體制改革構成了建設法治中國的兩大重要支柱和改革內容。行政執法體制是行政體制的核心內容，是指我國行政機關依據憲法和法律履行行政職能、治理國家和社會的機制和方式的綜合體現。
深化行政執法體制改革的目標，是要全面正確履行**職能，優化**組織結構，提高科學管理水平，高效便民，實現公平正義，達到有效的**治理；是切實轉變**職能，創新行政管理方式，增強**公信力和執行力，建設法治**和服務型**。
深化行政執法體制改革，也是「嚴格執法」的要求。黨的十八大報告確立了「科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法」十六字法治建設方針。科學立法是法治中國建設的前提；嚴格執法是法治中國建設的關鍵；公正司法是法治中國建設的保障；全民守法是法治中國建設的基礎。
我們之所以要抓住「嚴格執法」這一關鍵，是因為中國當下法治建設中的主要問題，顯然不是無法可依的問題，而是執法不嚴、執法疲軟的問題。這一法治建設的「短板」已經困擾了我們幾十年。執法不嚴、執法疲軟，主要表現為行政機關及其工作人員不作為、弱作為、亂作為。
深化行政執法體制改革，就是要從體制機制上解決「執法不嚴、執法疲軟」的問題。
推進「法治中國建設」的主要內容有哪些?
3樓：匿名使用者
十八屆三中全會公報中明確提出，建設法制中國，必須深化司法體制改革，加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，維護人民權益。要維護憲法法律權威，深化行政執法體制改革，確保依法獨立公正行使審判權檢察權，健全司法權力執行機制，完善人權司法保障制度。
深化行政執法體制改革與深化司法體制改革構成了建設法治中國的兩大重要支柱和改革內容。行政執法體制是行政體制的核心內容，是指我國行政機關依據憲法和法律履行行政職能、治理國家和社會的機制和方式的綜合體現。
深化行政執法體制改革的目標，是要全面正確履行**職能，優化**組織結構，提高科學管理水平，高效便民，實現公平正義，達到有效的**治理；是切實轉變**職能，創新行政管理方式，增強**公信力和執行力，建設法治**和服務型**。
深化行政執法體制改革，也是「嚴格執法」的要求。黨的十八大報告確立了「科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法」十六字法治建設方針。科學立法是法治中國建設的前提；嚴格執法是法治中國建設的關鍵；公正司法是法治中國建設的保障；全民守法是法治中國建設的基礎。
我們之所以要抓住「嚴格執法」這一關鍵，是因為中國當下法治建設中的主要問題，顯然不是無法可依的問題，而是執法不嚴、執法疲軟的問題。這一法治建設的「短板」已經困擾了我們幾十年。執法不嚴、執法疲軟，主要表現為行政機關及其工作人員不作為、弱作為、亂作為。
深化行政執法體制改革，就是要從體制機制上解決「執法不嚴、執法疲軟」的問題。
中國在建設法治國家中的程序有哪些舉措
如何全面推進法治中國建設實現依法治國
對建設法治中國三點建議
4樓：發平8奮為
市場自由、市場秩序和法制建設的缺位
在我看來，自由和秩序是中國法制建設的乙個永恆主題。為什麼這麼說呢？因為我們知道，無論對於乙個社會，或者是對於乙個市場來說，法制建設的目標就是要解決自由和秩序的問題。
自由是乙個社會發展的動力，同樣如果我們的市場經濟沒有自由的話，就失去前進稿散譁的動力。記得我第一次到德國去，了解到德國有乙個《反卡特爾法》(《反壟斷法》)，當時覺得很奇怪，因為馬列主義教給我乙個很重要的理論，帝國主義是壟斷的資本主義。那麼帝國主義怎麼不保護壟斷，還要反壟斷呢？
我就問德國同行，他們說，道理很簡單，西方的市場經濟，核心的動力就是自由競爭，如果沒有競爭，就沒有前進的動力，所以無論是國家壟斷也好，私人壟斷也好，只要違背自由競爭的原則，一律都要反對。我們提倡的最重要的規律，就是競爭自由，這是最根本的原則。
秩序則是乙個關乎安全的問題。我們生活的社會，如果人身沒有安全保障，市場沒有安全保障，那就意味著脫離了法制建設的根本目標。因此我覺得，市場經濟的法制建設就是兩個保障，乙個是保障自由，乙個是保障秩序。
這應該是很重要的兩個準則。
從我國的狀況來看，應該說我們在市場自由和市場秩序建設方面，均存在欠缺。這和西方國家不太一樣。西方國家的市場經濟建基於亞當·斯密的自由經濟學，經歷了成熟的自由競爭的歷程，所以當後來經濟危機來臨的時候鍵行，人們發現自由過度了，於是出現了凱恩斯主義，出現了國家調控市場的手段。
但是中國的市場經濟是從計畫經濟轉過來的，原是自由缺乏，也可以說，我們的市場一開始就面臨著雙重缺乏：第一種缺乏就是，沒有西方那種發達的成熟的市場自由，或者說我們更多體現的是一種原始積累中的暴發戶式的自由；另外一種缺乏就是，我們的市場並不是全面開放的，很多交易活動還處在國家嚴格控制下。在美國經濟危機出現的時候，中國人有點沾沾自喜，認為我們之所以避免了金融危機，是因為幸虧我們沒有搞金融衍生產品交易。
其實，如果我們要是按照成熟的市場經濟標準來衡量的話，我們還是乙個很不發達的市場經濟，如**、期權，及我們剛剛起步的股指**，都是在國家嚴格控制下的市場交易。所以有人說中國的市場經濟，大概也只是乙個電動自行車時代的市場經濟，或者是剛剛發展為小汽車時代的市場經濟，我們還沒有進人比較發達的市場經濟。從這個意義上來說，我們在保障市場自由方面存在很大的欠缺。
但是相比之下，我們在市場秩序建設方面欠缺更多。可以說，我們國家在相當一段長時間之內，注意到了市場自由方面的立法，但是某種程度上忽略了市場秩序方面的立法。我們現在包括合同法、公司法、票據法、海商法等在內的一些法律，在市場秩序方面的立法還比較欠缺。
市場秩序的欠缺突出表現在信用欠缺方面。最近很多**刊登了中國18家在美國上市的公司被停牌或者摘牌的醜聞，[1]表明我們的企業中存在的虛假現象和誠信問題，已經到了非常嚴重的地步。我記得當時談到企業上市，都用包裝這個詞。
所謂包裝上市，就是把企業本來虧損的部分篡改成盈利，這明顯是一種欺騙的行為。我們在美國上市的部分企業，更是下大力氣在包裝上市上，甚至連美國的會計公司都感覺很為難，如果不給中國公司包裝上市，那就沒有市場，如果要有自己的市場，就必須冒掘灶違反商業道德的風險。所以這是乙個很嚴重的問題。
可以說，做假賬在中國的企業界是乙個很普遍的現象。難怪朱銘基同志為國家會計學院題寫的校訓是「不做假賬」，當時人們都覺得很驚訝。以此直截了當的白活「不做假賬」作為國家會計學院的校訓，恰恰說明我們在這個問題上存在非常嚴重的問題。
企業失信在其他方面也表現出來，如偽劣產品、欺詐行為橫行，在中國市場上成為乙個司空見慣的現象。中國的經濟發展速度在世界上數一數二，但是中國的市場秩序的表現在世界很靠後。中國市場經濟混亂的情況給中國丟了很大的臉，包括上文說到的18家上市公司在美國被停牌和摘牌，中國的商品在世界上的信譽蒙受損失。
現在當然好一些了，但是這些問題依然很嚴重，函待解決。
在這個意義上說，我們的法制建設所要解決的目標，乙個是給市場充分的自由，乙個是給市場安穩的秩序。如果這兩個目標沒有做到，就表明我們的法制建設，離我們所要實現的目標還有很大的距離。
毋庸置疑，自由和秩序是乙個矛盾的兩面。如果我們過分強調自由，沒有秩序，那就會缺乏安穩的保障；反過來如果我們過分強調了秩序，忽略了自由，也會形成乙個有了秩序，但是沒有自由，沒有動力，沒有活力的局面。在自由和秩序這一對矛盾裡面，應該說自由主要是通過私法來保障的。
我們知道，法律上分成公法和私法兩個方面，雖然現在有些人認為公法和私法界限已經相對弱化了，但是基本的劃分仍然存在。私法講的是私法自治，在私法領域，應該由當事人自己來作主，決定自己的權利如何行使。而市場秩序就涉及到公法的範疇了，公法的範疇就含有管理和強制的概念。
舉例來說，我們國家剛開始起草的《信託法》包含了私法的內容，也包含了公法的內容，也就是說釗言托法》草稿不僅包括了信託各個方面的權利和義務，信託財產的地位，還要包括信託公司怎麼成立，信託業怎麼管理，信託的風險怎麼迴避等問題。可是後來我們在制訂過程中發現，作為私法的《信託法》比較好寫，但是涉及到信託業的管理的公法就比較複雜。所以當初幫助我們制定召言托法》的日本專家，主張應該將《信託法》中的私法和公法分開寫。
我們不得不接受日本專家的建議。最後，《信託法》起草的時候，由於信託的公法拿不出來，所以我們出台了純私法性質的《信託法》。但是問題也出來了，不久前在一次信託業研討會上，大家深深感到，信託產業光有私法還不行，雖然有***的一些命令、一些規定，但是沒有公法，就沒有辦法保障信託業安全的實施。
所以從這點來說，立法的時候很重要的是乙個配套。我們立了《信託法》，但是我們沒有《信託業法》，也沒有《稅法》。信託業怎麼上稅？
沒有規定，也沒有規定國家設立信託公司的要求，信託公司設立有哪些條件？它的保證金在運轉的過程中怎麼能夠保證安全？這些都沒有。
應該說，乙個國家從側重市場自由到市場自由與秩序並重這個局面的形成，要經歷三個階段。最早的階段主要是通過《民法》保障市場的自由，但是同時也捎帶講講市場秩序的問題。隨便舉買賣關係為例。
過去的時候也有欺詐，但是最早的時候，對待欺詐的辦法是採取乙個原則，就是讓買者小合，誰買東西誰要小心，如果認為對方欺騙你，是因為你不了解買賣的規則。但是後來逐漸發現這個規則不對了，不能僅僅要求買者小合，還需要追究賣者的欺詐行為，所以規定了對於欺詐的一些措施。德國《民法典》裡面有個帝王條款，比如誠信就是《合同法》裡面的帝王條款，買賣雙方訂合同，首先要根據誠信原則，不誠信怎麼行？
這些應該基本上是在民事規範裡面解決的。
第二個階段，解決在《商法》裡面出現的新問題。我們拿最典型的《**法》為例，《**法》是解決商事規則裡面最重要的法律。但是我們把《**法》寫在商法裡面，而台灣地區的法律，把它列在行政規範裡面，這是乙個公法範疇。
因為在《**法》裡面，不僅要保證**交易雙方的自由，而且還要解決交易過程中的欺詐行為，防止交易過程中的欺詐。我們後來的商法裡面，很多採用了這樣的辦法來解決。
最後乙個階段，應該說是經濟法的體系出現了。以美國為例，美國2023年通過了《榭爾曼法》，該法就是以反壟斷著稱，本來兩個企業合併是企業自己的事情，但是現在就不行了，如果兩家很大的企業相互兼併，就會損害別人，因為侵吞了過多的市場份額，會把別人的市場擠掉。所以在這一點上，法律要做特殊的規定。
這就是我們常常說的，作為經濟法出現的《反壟斷法》、《反不正當競爭法》、《反傾銷法》，還包括《反欺詐》等等這樣的法律。
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