1樓：冬亦有雨
不違反法律中的禁止性規定，不違反基本的法律原則，不違反憲法，不違反立法目的，不違反管轄
2樓：濟南吳欽霞律師
不違返法律強制性規定
3樓：
在司法實踐中，作為法官的我們經常遇到一些法律條文中沒有明確規定的情況，這時我們就需要通過法官的自由裁量權來運用兜底條款，看最後的兜底條款能否適應新情況。但是我們在運用兜底條款時也不能隨意的濫用自由裁量權，也要遵循一定的規律和方法。
（一）同類規則。運用兜底條款的目的在於嚴密法網，堵截法律漏洞。由於法律這種抽象規定沒有直接規定構成要件內容，必須通過對內容的分析才能確定構成要件要素，因而存在不明確性的缺陷，因此，對於兜底條款的解釋是否合理正當，就顯得十分重要。
根據同類規則，當法律條文中語詞含義不清時，對附隨於確定性語詞之後的總括性語詞的含義，應當根據確定性語詞所涉及的同類或者同級事項予以確定。那麼司法者在解釋法律時，就應當通過與法條中明確列舉的構成要件要素的模擬推斷，明確地界定該總括性構成要件要素的內涵，從而滿足法律規定明確性與確定性的要求。為了避免解釋的隨意性，解釋時應根據模擬的物件而定，即「或者其他」之前的情形作為參照，與其基本相當的情形才可被解釋到「其他」這一用語的內涵之中。
具體的說，法律中對於違法情形構成的兜底條款規定屬於「類推構成要件」，對於「類推構成要件」的適用，要求我們把握相關違法情形的構成要件的本質，準確理解有關規定的內涵和外延，不能任意擴大，避免因濫用而造成非枉即縱的後果。
（二）嚴格限定規則。兜底條款是立法機關在不得已的情況下使用的模糊條款，在司法中要嚴格限定其適用範圍。因此，不能認為法律列舉以外的任何行為都可以被類推條款所包容，不能根據社會防衛的目的和需要進行任意解釋，而應以法律所規定的行為基本特徵為基礎，客觀地尋求行為與法律明確規定行為的一致性。
在構成要件的解釋上，應當遵循特別法優於一般法的原則，即「內涵越豐富的要件越應被優先考慮為評價行為的標準。」這時就要用到相應的法律解釋方法，比如，立法解釋、目的解釋或體系解釋等等，只有綜合運用這些解釋方法才能給兜底條款以合理的適用範圍。
（三）明確具體規則。在對兜底條款作出司法解釋時，應力求內容詳盡明了，界限清晰可辨，概念準確清楚，同一法律詞語在不同的場合必須保持相同的解釋，避免因文字表達不清或語法邏輯錯誤引起理解和適用上的混亂。對概念的界定必須準確到位，內涵要明確，外延要周全，對情節的列舉要詳盡，避免因內涵不准產生歧義，或因外延不周留下漏洞，或因用語模糊產生新的不確定性。
這一規則對於我們法官尤其重要，本來兜底條款給我們的就是乙個不明確的概念或適用範圍，我們在適用它之前一定要綜合考慮各種立法政策因素給予以明確的司法解釋，然後才能進行法律適用，如果解釋不明確或含糊不清，一方面會導致說理不清，另一方面當事人也不會對此兜底條款的適用信服。
兜底條款的出現原因是語言的限制、法律自身抽象性的特點及立法技術的制約。兜底條款的出現一方面使法律的穩定性得到加強，另一方面也使的法律的適應性得到加強。但是它的出現也給予法官太多的自由裁量空間，如果運用不好的話，可能對法律的公平性產生致命的打擊。
因此，作為法官的我們一定要全面綜合考慮各種因素來對兜底條款進行適用，避免濫用自由裁量權。
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