什麼是安全生產法律體系的重要組成部分

2021-03-03 21:43:09 字數 6283 閱讀 8295

1樓:慧聚財經

安全標準是安全生產法律體系的重要組成部分。

安全標準:

安全標準,是指為保護回人體健康,答

生命和財產的安全而制定的標難,是強制性標準,即必須執行的標準。

安全標準一般有兩種形式:

1、為專門的安全標準。

2、在產品標準或工藝標準中列出有關安全的要求和指標。

安全標準的作用:

1安全標準是安全生產法律體系的重要組成部分

在安全生產法律體系中,標準處於十分重要的位置,具有技術性法律規定的作用。標準是法律的延伸。與安全生產相關的技術性規定,通常體現為國家標準和行業標準。

2安全標準是保障企業安全生產的重要技術規範

安全生產標準化是社會化大生產的要求,是社會生產力發展水平的反映。

2樓:匿名使用者

****生產標準和質量標準(gb)成為法律體系的重要部分;

3樓:匿名使用者

國法裝嚴

國法尊嚴

遵紀守法的團隊是前提。

我國安全生產法律體系主要由那五類構成

4樓:嵇秋英甫念

第一,法律體系是乙個國家全部現行法律構成的整體。

第二,法律體系是乙個由法律部門分類組合而形成的呈體系化的有機整體。

第三,法律體系的理想化要求是門類齊全、結構嚴密、內在協調。

第四,法律體系是客觀法則和主觀屬性的有機統一。

5樓:13862590347林

一、目前的安全生產法

律體系安全生產法律體系是乙個包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統,從法律規範的形式和特點來講,既包括作為整個安全生產法律法規基礎的憲法規範,也包括行政法律規範、技術性法律規範、程式性法律規範。按法律地位及效力同等原則,安全生產法律體系分為以下五個門類:

(一)憲法

《憲法》是安全生產法律體系框架的最高層級,「加強勞動保護,改善勞動條件」是有關安全生產方面最高法律效力的規定。

(二)安全生產方面的法律

1.基礎法

我國有關安全生產的法律包括《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)和與它平行的專門法律和相關法律。《安全生產法》是綜合規範安全生產法律制度的法律,它適用於所有生產經營單位,是我國安全生產法律體系的核心。

2.專門法律

專門安全生產法律是規範某一專業領域安全生產法律制度的法律。我國在專業領域的法律有《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》。

3.相關法律

與安全生產有關的法律是指安全生產專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產內容的法律,如《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國全民所有制企業法》、《中華人民共和國鄉鎮企業法》、《中華人民共和國礦產資源法》等。還有一些與安全生產監督執法工作有關的法律,如《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政復議法》、《中華人民共和國國家賠償法》和《中華人民共和國標準化法》等。

(三)安全生產行政法規

安全生產行政法規是由***組織制定並批准公布的,是為實施安全生產法律或規範安全生產監督管理制度而制定並頒布的一系列具體規定,是我們實施安全生產監督管理和監察工作的重要依據。我國已頒布了多部安全生產行政法規,如《***關於特大安全事故行政責任追究的規定》和《煤礦安全監察條例》等。

(四)地方性安全生產法規

地方性安全生產法規是指由有立法權的地方權力機關——人民代表大會及其常務委員會和地方**制定的安全生產規範性檔案,是由法律授權制定的,是對****生產法律、法規的補充和完善,以解決本地區某一特定的安全生產問題為目標,具有較強的針對性和可操作性。如目前我國有27個省(自治區、直轄市)人大制定了《勞動保護條例》或《勞動安全衛生條例》,有26個省(自治區、直轄市)人大制定了《礦山安全法》實施辦法。

(五)部門安全生產規章、地方**安全生產規章

根據《立法法》的有關規定,部門規章之間、部門規章與地方**規章之間具有同等效力,在各自的許可權範圍內施行。

***部門安全生產規章由有關部門為加強安全生產工作而頒布的規範性檔案組成,從部門角度可劃分為:交通運輸業、化學工業、石油工業、機械工業、電子工業、冶金工業、電力工業、建築業、建材工業、航空航天業、船舶工業、輕紡工業、煤炭工業、地質勘探業、農村和鄉鎮工業、技術裝備與統計工作、安全評價與竣工驗收、勞動保護用品、培訓教育、事故調查與處理、職業危害、特種裝置、防火防爆和其他部門等。部門安全生產規章作為安全生產法律法規的重要補充,在我國安全生產監督管理工作中起著十分重要的作用。

地方**安全生產規章一方面從屬於法律和行政法規,另一方面又從屬於地方法規,並且不能與它們相牴觸。

(六)安全生產標準

安全生產標準是安全生產法規體系中的乙個重要組成部分,也是安全生產管理的基礎和監督執法工作的重要技術依據。安全生產標準大致分為設計規範類;安全生產裝置、工具類;生產工藝安全衛生;防護用品類四類標準。

(七)已批准的國際勞工安全公約

國際勞工組織自2023年創立以來,一共通過了185個國際公約和為數較多的建議書,這些公約和建議書統稱國際勞工標準,其中70%的公約和建議書涉及職業安全衛生問題。我國**為國際性安全生產工作已簽訂了國際性公約,當我國安全生產法律與國際公約有不同時,應優先採用國際公約的規定(除保留條件的條款外)。目前我國**已批准的公約有23個,其中4個是與職業安全衛生相關的。

二、涉及安全生產的相關法律範疇

我國的安全生產法律體系比較複雜,它覆蓋整個安全生產領域,包含多種法律形式。可以從涵蓋內容不同分成8個類別,包括綜合類安全生產法律、法規和規章;礦山類安全法律法規;危險物品類安全法律法規;建築業安全法律法規;交通運輸安全法律法規;公眾聚集場所及消防安全法律法規;其他安全生產法律法規和國際勞工安全衛生標準。

1.綜合類安全生產法律、法規和規章

綜合類安全生產法律、法規和規章是指同時適用於礦山、危險物品、建築業和其他方面的安全生產法律、法規和規章,它對各行各業的安全生產行為都具有指導和規範作用,主導性的法律是《勞動法》、《安全生產法》,由安全生產監督檢查類、**事故報告和調查處理類、重大危險源監管類、安全中介管理類、安全檢測檢驗類、安全培訓考核類、勞動防護用品管理類、特種裝置安全監督管理類和安全生產舉報獎勵類通用安全生產法規和規章組成。

2.礦山類安全法律法規

礦山類安全生產法律法規規範的行業和部門主要包括:煤礦、金屬和非金屬礦山、石油天然氣開採業。我國的礦山安全立法工作已取得了很大成績,先後頒布實施了《礦山安全法》、《煤炭法》、《礦山安全法實施條例》和《煤礦安全監察條例》;相關部門先後頒布了一批礦山安全監督管理規章;有26個省(自治區、直轄市)人大制定了《礦山安全法》實施辦法,目前已初步形成了礦山安全法律子體系。

3.危險物品類安全法律法規

,在危險物品安全管理方面已經頒布實施了《危險化學晶安全管理條例》、《民用**物品安全管理條例》、《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》、《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》、《核材料管制條例》、《放射性藥品管理辦法》等法規。

4.建築業安全法律法規

規範建築業安全行為的法律有《安全生產法》、《建築法》。行業規章一直沿用2023年頒布的《建築安裝工程技術規程》和其他有關技術標準。我國已批准國際勞工組織通過的《建築業安全和衛生公約》,可是目前還沒有一部統一的建築業安全法規。

5.交通運輸安全法律法規

交通運輸安全法律法規包括鐵路、道路、水路、民用航空運輸行業的法律、法規和規章,《安全生產法》原則上也適用於這些行業。目前,這些行業都有自己專門的法律法規,如鐵路運輸業有《鐵路法》、《鐵路運輸安全保護條例》等;民航運輸業有《民用航空法》、《民用航空器適航條例》、《民用航空安全保衛條例》等,此外,民用航空運輸安全還執行國際公約和相關的規則;道路交通管理方面有《道路交通安全法》、《道路交通管理條例》及《道路交通事故處理辦法》;海上交通運輸業有《海上交通安全法》及《海上交通事故調查處理條例》和《漁港水域交通安全條例》;內河交通運輸業有《內河交通安全管理條例》。另外各交通運輸業主管部門和公安部門還制定了不少交通運輸安全方面的規章、標準等。

6.公眾聚集場所及消防安全法律法規

公眾聚集場所及消防安全生產法律所涉及的範圍主要是公眾聚集場所、娛樂場所、公共建築設施、旅遊設施、機關團體及其他場所的安全及消防工作。目前這方面的法律、法規和規章主要有《消防法》及與之相配套的《公共娛樂場所消防安全管理規定》、《消防監督檢查規定》、《機關團體企業事業單位消防安全規定》、《集貿市場消防安全管理規定》、《倉庫防火安全管理規則》、《火災統計管理規定》等,這方面還需要制定和完善相關的法律法規。

7.其他安全生產法律法規

其他類包括的內容是前面5個專業領域以外的行業安全管理規章,主要有石化、電力、機械、建材、造船、冶金、輕紡、軍工、商貿等行業規章。這些行業和部門都有一些規章和規程,但均未制定專門的安全行政法規,因此《安全生產法》是規範這些部門安全生產行為的主導性法律。

8.國際勞工安全衛生標準

在國際勞工公約中,我國**批准的有23個,其中4個是有關職業安全衛生方面的公約。當前,國際上將**與勞工標準掛鉤是發展趨勢,隨著我國加入wto,參與世界**必須遵守國際通行的規則。我國的安全生產立法和監督管理工作也需要逐步與國際接軌。

6樓:甜美志偉

1、憲法:《憲法》是安全生產法律體系框架的最高層級,「加強勞動保護,改善勞動條件」是有關安全生產方面最高法律效力的規定。

2、基礎法:我國有關安全生產的法律包括《中華人民共和國安全生產法》(以下簡稱《安全生產法》)和與它平行的專門法律和相關法律。

3、專門法律:專門安全生產法律是規範某一專業領域安全生產法律制度的法律。我國在專業領域的法律有《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》。

4、相關法律:與安全生產有關的法律是指安全生產專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產內容的法律,如《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國建築法》、《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國鐵路法》等。

5、安全生產行政法規安全生產行政法規是由***組織制定並批准公布的,是為實施安全生產法律或規範安全生產監督管理制度而制定並頒布的一系列具體規定,是我們實施安全生產監督管理和監察工作的重要依據。

擴充套件資料:

安全生產的法規制度:

安全生產責任制是根據我國的安全生產方針「安全第一,預防為主,綜合治理」和安全生產法規建立的各級領導、職能部門、工程技術人員、崗位操作人員在勞動生產過程中對安全生產層層負責的制度。

安全生產責任制是企業崗位責任制的乙個組成部分,是企業中最基本的一項安全制度,也是企業安全生產、勞動保護管理制度的核心。

實踐證明,凡是建立、健全了安全生產責任制的企業,各級領導重視安全生產、勞動保護工作,切實貫徹執行黨的安全生產、勞動保護方針、政策和國家的安全生產、勞動保**規,在認真負責地組織生產的同時,積極採取措施,改善勞動條件,工傷事故和職業性疾病就會減少。

反之,就會職責不清,相互推諉,而使安全生產、勞動保護工作無人負責,無法進行,工傷事故與職業病就會不斷發生。

安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益,事關改革發展和穩定大局,歷來受到黨和國家的高度重視。「安全第

一、預防為主、綜合治理」,是黨的安全生產工作的基本方針。黨的十六屆五中全會確立了「安全發展」的指導原則。

**經濟工作會議提出了堅決遏制煤礦等重特大事故多發、加強安全生產的各項措施。***116次常務會議強調要堅持標本兼治、重在治本,明確了12項治本之策。在***一月底召開的全國安全生產工作會議上,溫家寶總理發表重要講話,提出了今後要重點抓好的10項工作。

十屆全國人大四次會議《**工作報告》以全幅闡述安全生產問題,再次向國內外昭示了中民經濟國**搞好安全生產的堅強決心。《國和社會發展「十一五」規劃綱要》把安全生產列為專節,提出了兩項重要工作目標。

安全生產責任制是企業職責的具體體現,也是企業管理的基礎。是以制度的形式明確規定企業內各部門及各類人員在生產經營活動中應負的安全生產責任,是企業崗位責任制的重要組成部分,也是企業最基本的制度。

安全生產責任制是貫徹「安全第

一、預防為主」方針的體現,是生產經營單位最基本的制度之一,是所有安全生產制度的核心制度。它使職責變為每乙個職務人的責任,用書面加以確定的一項制度。

安全生產責任必須「縱向到底,橫向到邊」,這就明確指出了安全生產是全員管理。「縱向到底」就是生產經營單位從廠長、總經理直至每個操作工人,都應有各自己明確的安全生產責任。

各業務部門都應對自己職責範圍內的安全生產負責,這就從根本上明確了安全生產不是哪乙個人的事,也不只是安全部門一家的事,而是事關全域性的大事,這體現了「安全生產,人人有責」的基本思想。「橫向到邊」,這裡分為四個層面,就是: 決策層,管理層,執行層,操作層 。

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