1樓：麼麼愛神
在國際**62616964757a686964616fe4b893e5b19e31333262346539中，關稅壁壘曾經是**保護的重要手段，美國、德國、日本等主要發達國家在發展的過程中都曾依靠關稅壁壘保護本國產業的發展。但是，隨著全球生態環境問題的日益嚴重，環境與**的衝突也越來越激烈，從而使**保護主義從傳統的關稅壁壘逐漸轉向非關稅壁壘，而綠色壁壘作為一種新型的非關稅壁壘就應運而生了，並成為發達國家以保護環境為名限制發展中國家進出口**的一種工具。
綠色壁壘是綠色**壁壘的簡稱，也叫環境壁壘 ，指在國際**中一些國家以保護生態資源、環境和人類健康為藉口，設定一系列苛刻的高於國際公認或絕大多數國家不能接受的環保法規和標準，對外國商品進口採取的准入限制或禁止措施。如：美國拒絕進口委內瑞拉的汽油，因為含鉛（pb）量超過了本國規定；歐盟禁止進口加拿大的皮革製品，因為加拿大獵人使用的捕獵器捕獲了大量的野生動物；20世紀90年代開始，歐洲國家嚴禁進口含氟利昂冰箱，導致中國的冰箱出口由此下降了59％等事例。
這些都是由於綠色壁壘而產生的一系列事件。
（2）綠色壁壘特點
（1）合理性。綠色壁壘產生是環境保護運動不斷發展的結果，它的目的是為了保護本國的自然資源、生態環境與人民的健康，是保護本國環境和實現可持續發展的一種措施。 隨著可持續發展觀念的深入人心，人們對環保的要求越來越高，對環境問題越來越敏感，這就使人們的消費觀念慢慢由原來的純粹消費轉化為綠色消費。
綠色壁壘就是抓住了人們關心生態環境的心理，給自己披上了合理的外衣。
（2）虛假性。綠色壁壘一般都是打著保護地球生態環境與人類健康的幌子，看似很合理，但實際上是製造**障礙，是一種新型**保護主義行為。發達國家制定的關於綠色壁壘的標準，表面上看是一視同仁的，但實際其標準是靈活易變的，而且標準是對是錯，更是無理可據；並且該壁壘大都是針對發展中國家設定的，所以具有很大的欺騙性。
（3）不平衡性。綠色壁壘通常是發達國家針對發展中國家而設定的，所以具有極大的不平衡性。 以發達國家的技術標準來要求發展中國家，是非常不公平的，這是對技術相對落後的發展中國家的一種歧視，其目的還是限制發展中國家的出口。
（4）隱蔽性。綠色壁壘常常隱藏於各種**法規規定、國際公約之中，成為進口國拒絕外國產品進入的最好藉口。和其他**限制的措施相比，它有更多高明的地方：
一方面它制定出複雜多樣的標準，讓出口國難以應對；另一方面它又非常隱蔽，很好的迴避了歧視、摩擦、糾紛等問題，讓出口商覺得有口難辯。
（5）時效性。綠色壁壘只能在某一段時間內有效，實施者不可能永久性地把某一特定出口商的產品擋在國門之外。如果出口商的產品達不到進口國關於環境保護措施方面的要求，其產品被拒之門外，當出口商經過一段時間的技術改造和採取一系列的綠色措施後，其產品的環境標準和其他技術必然會漸漸達到進口國關於環境保護方面的要求，這時進口國原先對該產品的綠色壁壘就不復存在了。
所以針對某一產品所實施的綠色壁壘有一定的時效性。
2、綠色壁壘產生的背景和原因
（1）世界生態環境的惡化
生態環境是人類生存發展的基礎，人類一切的活動都離不開自然環境，但是人類社會在發展的同時卻有意無意的破壞了生態環境。現在，生態環境問題不僅僅影響到人類的生活質量，而且已經影響到人類的生存基礎，甚至發展到毀滅部分人類文明、威脅人類生存的地步。
當生態環境的承受力達到極限時，就會對人類進行可怕的報復。全世界每分鐘有28人死於環境汙染，每年有1500萬人因此而喪命；有8億人因飲用汙染水而患病，每天有2.5萬人因此而死亡。
由於環境惡化，到本世紀末將有14個國家不能養活自己，有2.8萬人將成為環境難民。面對自然環境與日俱增的報復，國際社會掀起了強勁的環保浪潮。
人們也逐漸認識到，保護環境是人類共同的責任，開始採取了共同的行動。
（2）環境保護運動的推動
從環境問題產生到人們產生環保意識，並採取措施加強環境保護，經歷了一段很漫長的時期。現在世界各國已經在不同層次上開展了環境保護工作，人們普遍意識到人類要生存下去，必須改變那種大量耗費自然資源同時又破壞環境的傳統生產方式。許多國家紛紛開始向公眾進行宣傳教育，並採取了措施，制定了和國際**有關的環境保**規、標準、環境標誌等一系列環境**制度。
但是有些國家特別是發達國家制定的環境**制度的內容過於嚴格、苛刻，從而使國際**的發展受到限制，進口國常以環境保護為理由阻止外國商品的進入，不斷造成綠色壁壘的事實。
（3）**保護的形式變換
20世紀90年代以來，發達國家在相互譴責對方推行**保護主義政策的同時，自己又加緊尋找和運用更為靈活、隱蔽的非關稅壁壘措施。加入wto的國家，關稅壁壘和傳統的非關稅壁壘已經難以成為保護本國市場的有效手段。面對環境保護和市場開放雙重壓力，發達國家開始通過設定綠色**壁壘來限制國外商品的進入，並漸漸發展成為**保護的有效手段。
3、綠色壁壘的表現形式
（1）環境關稅制度
這是綠色壁壘的初期表現形式，即進口國以環境保護為由，對一些影響生態、汙染環境的產品除徵收正常關稅外，再加徵額外的進口關稅。這實際上是一種環境進口附加稅，其直接結果就是造成了進口**的提高，降低了進口商品的市場競爭力，從而達到限制進口的目的。
（2）環境配額制度
這項制度根據出口國產品的環保實際來確定其在本國市場的銷售配額，這種做法直接違背了wto關於廢除數量限制的原則。
（3）環境許可證制度
環境許可證制度要求在取得許可證的基礎上才能允許進出口，即出口國在出口某種商品之前要獲得進口國的「預先通知同意」 。
（4）環境補貼制度
當企業無力投資於昂貴的新環保技術、裝置或無力開發清潔技術產品時，**需要採用環境補貼的措施來幫助籌資控制汙染。
（5）環境**制裁
環境**制裁是綠色壁壘中極為嚴厲的措施，輕者禁止進口，重者則實施報復。如2023年美國因台灣地區環保不力而緩引培利修正案對台灣進行制裁，使台灣蒙受了超過1000萬美元的經濟損失。
（6）環境成本內在化制度。
是指一些發達國家制定的環境成本內在化制度，對來自於那些環境標準較為寬鬆國家的產品以「生態傾銷」 為名而實行的保護主義措施。
（7）環保技術標準和產品綠色標準
一些發達國家依靠科技優勢，通過立法手段，制定越來越嚴格的、越來越多的且越來越細的強制性環保技術標準和產品綠色技術標準，來限制國外商品進口。這些標準對發展中國家來說，是很難達到的，所以必然會把發展中國家的產品排斥在國際市場之外。
（8）環境檢驗檢疫制度
發達國家對食品的安全衛生指標十分敏感，尤其對農藥殘留、放射性殘留、重金屬含量以及貨櫃的檢疫要求非常苛刻，這項制度成為發達國家控制從發展中國家進口商品的重要工具。
（9）環境包裝和標籤制度
為了防止包裝材料對環境所造成的負面影響及標籤給社會帶來的危害，一些國家對產品包裝和標籤作出嚴格規定。這是一種常見的環境技術壁壘，利用它能夠有效阻止出口國的產品進入。
（10）環境標誌和認證制度
環境標誌制度又稱綠色標誌制度或生態標誌制度，是指由**部門或公共、私人團體依據一定環境標準向有關廠商頒發的，證明其產品符合環境標準的一種特定標誌。標誌獲得者可把標誌印在或貼在產品或其包裝上，向消費者表明該產品在生產、使用、消費和**的全過程都符合環境要求，對環境的危害比其他類似的產品要小，或者對環境無不良影響。它和一般的商品標誌不同，代表了對產品環境質量的全面評估。
4、綠色壁壘的現狀
（1）綠色壁壘被使用的頻率越來越高
綠色壁壘在近十年的時間裡被使用的頻率越來越高，成為繼反傾銷措施以後的又一重要的**措施。在全球4917種產品中，受綠色壁壘影響的3746種產品的**額達47320億美元，佔2023年世界進口額的88%，其中直接受影響的達6790億美元，佔13%。全球共計有137個進口國採用了綠色壁壘措施。
據歐盟環保機構的一項調查顯示:僅2023年，歐盟國家禁止進口的「非綠色產品」價值就達300億美元，其中90%來自於發展中國家，涉及紡織、成衣、化妝品、日用品、玩具、家具和家用電器等幾千種商品。
（2）綠色壁壘措施使用領域越來越廣泛
綠色壁壘措施涉及的領域越來越廣泛。一方面綠色壁壘本身也隨著社會經濟發展的需要在不斷調整和補充，出現了層出不窮、變化多端的綠色**措施，涉及包括環境保護、人類健康、生物多樣性、動植物安全等多個領域;另一方面，綠色壁壘所管轄的物件範圍越來越廣泛，近年來，它不僅對產品本身提出綠色環保要求，還對產品的設計開發、原料投入、生產方式、包裝材料、運輸、銷售、售後服務、甚至工廠的廠房、後勤設施、操作人員醫療衛生條件等整個週期的各個環節提出了綠色環保的要求。這些綠色保護措施對發展中國家的對外**與經濟發展具有極大的挑戰性。
（3）綠色壁壘設定的物件國具有一定的針對性
綠色壁壘往往針對那些新興的發展中國家，因其具備了一定的經濟基礎，能夠利用本國資源及勞動力的優勢大量生產並出口資源或勞動密集性的產品，並且出口的產品具備一定的競爭優勢，容易對進口國國內同類產業造成威脅。所以，這類發展中國家的出口商品最易遭到來自於發達國家的綠色壁壘阻撓。如我國的機電產品，具體文章後面會講到。
（4）綠色壁壘措施具有動態性
綠色壁壘並不是一成不變的，而是不停的在變化著。隨著進口國家的技術進步、居民對於環境要求的不斷提高，環境標準不斷向越來越高的方向發展，這就要求出口商不斷地進行技術改革，達到進口國的環境標準。另外綠色壁壘的動態性還表現在綠色壁壘的實施往往會產生連動反應，一國實施立即會引起其他國家的紛紛效仿，由乙個國家快速擴散到多個國家，從而給出口國造成重大的打擊。
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