1樓：匿名使用者
我國海島數量眾多。據統計，面積大於500平方公尺的
島嶼有6,961個（海南島、港澳台除外），433個島嶼有常住人口，人口452萬，大部分海島居民以海洋捕撈和海洋養殖為業。近年來，隨著海洋漁業資源的急劇衰退以及中日、中韓、中越雙邊漁業協定的簽署和生效，我國海洋漁業捕撈空間大幅縮減，大量漁民面臨轉產轉業，漁民增收出現困難，海洋漁業和漁村經濟的發展受到嚴重影響，尤其是處於交通不便的海島地區經濟結構調整和漁民轉產轉業的壓力更大，社會矛盾更加突出。
旅遊業在發展地方經濟、改善經濟結構、促進就業等方面具有舉足輕重的作用，海洋旅遊已經成為海洋資源豐富的國家和地區旅遊發展的重點。我國不少島嶼擁有豐富的旅遊資源，地理位置優越，海島旅遊開發潛力巨大。目前，一些海島先後開發了休閒漁業、海洋文化和海洋休閒度假等為主題的旅遊產品，部分海島（如浙江的嵊泗列島、桃花島，廣東的伶仃島以及山東的長島等）成了著名的海島旅遊勝地。
旅遊業的發展促進了海島地區漁農民思想觀念的提公升，促進了漁農民的增收，改變了漁農村的村容村貌。但從我國海島旅遊開發的現狀來看，一些海島的旅遊開發效果並不理想。相反，部分海島地區的無序開發對海島和海洋生態環境造成了破壞，給海島地區的社會經濟可持續發展帶來了負面影響。
因此，如何**科學、有利於可持續發展的海島旅遊開發模式，完善和提高海島旅遊的檔次，使海島旅遊發展真正實現社會效益、經濟效益和環境效益的統一，與社會主義新型漁農村建設相結合，已成為海島旅遊開發中急需解決的問題。
一、海島旅遊開發應以全面協調、可持續的科學發展觀為指導思想。堅持以人為本、全面協調可持續的發展，是科學發展觀的主要內容。
旅遊業所涉及行業的廣泛性、海洋與海島生態環境的脆弱性以及當前旅遊業膨脹所造成的環境危機等，都要求海島旅遊開發必須堅持科學發展觀和可持續發展戰略。同時，國內外海島旅遊開發的成功經驗也表明，海島地區環境優美、生態保護良好是吸引旅遊者的乙個重要因素。堅持全面協調、可持續的科學發展觀，關鍵是必須嚴格堅持開發和保護相結合的方針，認真處理好旅遊開發與生態環境保護的關係，強調景區與海島自然環境的和諧統一。
海島旅遊開發要堅持應先易後難，先近後遠的方針，條件較好的島嶼先開發，條件不成熟的島嶼要採取切實措施保護好，處理好當前開發與子孫後代永續利用的問題。其次是必須嚴格依照《海洋環境保**》、《海域使用管理法》等法律法規加強對海洋和海島的綜合管理，採取嚴厲的經濟、法律、行政等手段來規範各種危及海洋生態環境的行為。另外，要通過優化生產結構、選擇與可持續發展原則相適應的旅遊活動來強化海島的生態環境保護。
二、海島旅遊開發應與和諧海島社群建設相結合。海島漁農村社群是開展海島旅遊的細胞，是海島旅遊業發展的有效載體。
乙個和諧海島旅遊社群應包括社群居民全面參與、旅遊管理規範、各主體之間利益分配和諧、人與自然和諧、居民與遊客關係和諧等方面。要促使旅遊業的發展與和諧海島社群建設相結合，首先，要拉長和延伸旅遊產業鏈，將旅遊業發展與海島基礎設施建設、水產養殖加工、休閒娛樂、餐飲以及漁民轉產轉業、醫療、托老保險等結合起來，使旅遊業向規模化、效益化發展。其次，要創新經營機制，在旅遊經營上打破單一生產的模式，採用漁村經濟聚合型、企業拉動型（如公司＋漁農戶、企業＋社群＋漁農戶等形式）、海洋生態經濟型、股份合作製等結構形式來發展旅遊業。
另外，當地**要通過稅收、貸款等方面的政策優惠和扶持，重點培養一批龍頭企業，發展一批上規模、上檔次、效益好的海島旅遊專案，以帶動周邊地區的發展，以實現海島旅遊產業化、集約化和效益化的目標。我國第一大群島―――舟山群島共有大小島嶼1,390個，人口近100萬。浙江省舟山市作為全國唯一以群島組建的地級市，為貫徹落實***提出的關於「統籌城鄉發展，努力構建和諧社會」的重大決策，近年來依託境內國家重點風景名勝區普陀山的佛教文化的品牌效應，陸續開發了朱家尖島、桃花島、嵊泗列島等海島旅遊景區，推出了一批旅遊專案，並結合旅遊業的發展，正在致力於全國首創的漁農村新型社群建設，已初步建立海島漁農村新型社群182個，在旅遊發展與和諧海島社群建設方面，探索出了一條成功的路子。
2樓：朱文海
第四，對全部現行稅法進行規範化和系統化[12].
現行稅法體系形成時間跨度大[13]，行政法規和規章居多，且出自不同時期、不同立法部門，要使之完善，有必要進行規範化和系統化。具體說，（1）清查現行稅法的效力。對不符合法定的立法權限而形成的稅法要堅決廢止，相應地，對因此而形成的稅法空白或漏洞由有權立法部門盡快立法以彌補；同時，對不適用、特別是相互之間有衝突、矛盾的內容，要進行廢除、修改或補充；（2）清查現行稅法的立法技術。
一方面，盡可能使不同效力或形式的稅法的名稱專有化，使同一效力或形式的稅法的名稱統一化；另一方面，使現行稅法具有統一的表達方法，最起碼應使同一效力或形式的稅法具有統一的表達方法，從形式上確保現行稅法體系的統一和協調；（3）將清查後的稅法進行彙編，使其集中化、系統化，從而既便於集中、系統地反映稅收法制的面貌，也便於人們全面、完整地了解各種相關稅法的規定，而且，還便於人們發現現行稅法的優缺點，為以後稅法的立、改、廢，甚至稅法典的編纂打下基礎和準備必要的條件。
中國當代文學的現狀，中國當代文學的發展現狀。
現實主義必然衰落，這是趨勢。西方現代主義都衰落了。中國當代已經很少看到純文學了，這是乙個文學凋零的時代啊 民族化，同時也逐漸世界化。有些人一味地說，當代文學向低俗化方向發展了。我想說的是，文學永遠不會低俗，低俗的也就不能稱之為文學。不是說出本書，就是文學了，低俗愛情 充斥的出版業，那只是商業。在最近...
小微企業的發展現狀
但是小微企業嚴重擾亂勞動力市場，侵害勞動者權益啊，壓低工資，剋扣工資，不簽訂勞動合同，不讓員工休假，凡是 就業者的基本權利，小微企業做得都很糟糕。說白了小微企業壓榨勞動力行為很嚴重。隨著國家針對小微 企業一系列優惠政策的出台和2013年1月起小企業會計準則的即將實施，小微企業的發展越來越受到 和社會...
目前學前教育的現狀學前教育發展現狀
目前我國的學前教育 現狀 一 當前制約我國學前教育事業發展的主要問題 新的時代要求教育培養的人不僅應該具備21世紀社會所需的知識和技能，而且必須具備創新精神 主動學習與發展的能力，具備良好的交往能力和合作 自主 自信等社會性人格素質。因此，我國於20世紀90年代中 後期興起了素質教育改革高潮，各級教...