土地佔補平衡與用地增減掛鉤指標區別

2022-01-09 21:12:30 字數 626 閱讀 6959

1樓:匿名使用者

佔補平衡和增減掛鉤不同點在於:第一點不同是兩者出現前後不同,很明顯佔補平衡是前輩,增減掛鉤是晚輩。

第二點不同是兩者出發點不一樣,佔補平衡立足於土地管理法,非農業建設專案(不管在不在計畫內)占用耕地就必須得補充等質等量的耕地。

簡單的說就是不補充耕地就違法,前期什麼土地預審程式就甭想過關;增加掛鉤是基於土地利用總體規劃,建新區和拆舊區是在計畫內地安排補充等質等量的耕地的專案。

就是說佔補平衡可以是用現成的等質等量的耕地來補充,而增減掛鉤是新開墾開發整理專案增加符合要求的新增耕地,時序有差別。

2樓:匿名使用者

佔補平衡提出的較早,目的主要為了保護耕地,提出建設用地佔補平衡保障耕地數量不減少,但現在基本沒有人提這個了,因為耕地數量總體趨勢一直在減少,原因除了建設占用還有農業結構調整和退耕還林等,建設占用要補充相應耕地是全國性的政策,只要新增建設用地都要執行這個規定。

增減掛鉤是後來提出來的,目的除了保護耕地還要保障發展,就是所謂的「雙保」,此外還有統籌城鄉建設用地的作用,因為城鄉建設用地結構不合理,人口大量城鎮化,而農村居民點不減反增,迫於保護耕地的需要就有人提出了這個政策,雖然在執行中存在種種問題,需要國土資源部批准方可試點,但大部分省市基本上都覆蓋了。

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