如何促進農村金融改革,怎樣提高農村金融服務水平

2021-03-03 21:11:25 字數 3098 閱讀 1971

1樓:匿名使用者

農民還是像過去一樣貸款-還款-貸款-還款的不斷迴圈;可不可以實行一下全國農民平分幾百億,減少一下貧富差距;

怎樣提高農村金融服務水平

2樓:手機使用者

提高農村金融的服務水平直接關係到「三農」問題的解決,關係到黨的各項農村工作方針政策能否得到有效落實。

一、當前農村金融服務的現狀

1.農村信用社正在成為服務「三農」的主力軍。近年來,國有商業銀行逐步退出農村市場,而農村信用社依靠其網點多人員多的優勢,不斷強化為「三農」服務的宗旨,加大支農力度,拓寬支農領域,增強服務效能,存貸款業務取得了長足的發展,市場份額不斷攀公升,社會影響逐步擴大,支農服務的主力軍作用日益顯現。

2.傳統的存貸款業務仍是農村金融服務的主要內容。近年來,農村信用社廣泛吸收農民的閒散資金,大力開展組織資金工作,各項存款增長很快。

同時農信社還加大了貸款投放,辦理了助學貸款、扶貧貸款、農戶小額貸款、聯保貸款等,取得了社會效益和經濟效益,促進了農民的增收。

3.農民金融意識增強。近年來,隨著市場經濟的發展,農民的金融意識明顯增強。

逐漸明白了「借雞生蛋」、「花明天的錢圓今天的夢」的道理,農民金融意識的提高也反映出農村金融服務水平的不斷提高。

二、提高農村金融服務水平的制約因素

1.服務主體缺位。國有商業銀行大幅度地撤併農村營業機構,向大中城市集中,致使國有商業銀行在農村作用弱化;作為承擔農村政策性金融服務重任的農業發展銀行業務範圍狹窄,僅僅圍繞糧棉油收購做文章,成為「糧食銀行」,難以體現政策性金融機構在農業發展中的支援作用;此外,農村保險機構缺乏;郵儲只吸存不貸款,資金分流現象嚴重。

農村市場只有農村信用社一家提供金融服務,農村金融服務的主體明顯缺位。

2.服務品種單一。銀行票據承兌、**收費等中間業務在農村沒有開展;各種金融產品及服務專案例如理財和網上銀行、銀行卡業務鮮有辦理;保險在農村開辦的品種也不多,致使投保率低和人均保險金額少。

農信社除了提供信貸資金外,金融服務品種不多,難以滿足農村經濟多層次的需求。

3.服務總量不足。最重要的農業信貸投入相對不足,一是農信社資金通過拆借和購買有價**方式轉移;二是郵政吸收的儲蓄上存轉移了資金;三是國有商業銀行鄉鎮分支機構的存款上存,而使農村資金向其他行業轉移和分流,導致了農村信貸資金**不足,農業信貸總量投入不足,信貸投入增長落後於經濟發展的增長。

4.服務機制不順。首先,農村經濟分散化經營同農村金融集約化發展之間存在著矛盾。

目前我國農業生產基本上還是以農戶為單位分散經營,農戶貸款的發放額小、面廣、量大,而農村金融在向商業化轉軌的程序中實行集約化發展戰略,這使農業發展中的經營分散化與金融服務集約化目標產生衝突。其次,農業產業化與農村金融服務專業化的發展步調不一致。在市場的導向下,各地出現了不同層次的農業產業化趨向,而農村金融機構卻不能提供相配套的信貸、進出口結算等專業化服務,因此在一定程度上制約了農村經濟的發展。

再次,當前農村經濟對金融服務的需求呈現日益擴大及多元化的趨勢,但農村金融服務不論是在體制設計,還是在產品、服務的需求滿足程度上都存在著缺陷。

三、提高農村金融服務水平的建議

1.進一步加強農村金融服務體系建設。一是加快農業發展銀行改革,擴大其業務範圍,增加農業開發、農田水利基本建設等中長期信貸業務。

二是加快農信社改革,建立規範化的合作金融體制,完善服務功能,為「三農」提供快捷、優質的金融服務。三是放開管制,允許設立民營銀行,增加為「三農」服務的金融機構。

2.創新金融產品。盡快開辦通存通兌、異地訪問款、辦理代繳費等業務;盡快開發一些低費率、廣覆蓋的保險服務產品,特別是要推出進城務工民工的保險險種。

3.建立農村資金回流機制。一是擴大農村信用社存款利率浮動幅度,增強其組織資金的能力;二是**銀行加大對農村信用社的再貸款支援力度;三是進一步建立完善郵政儲蓄資金回流農村機制;四是規定商業銀行每年新增存款的一定比例投放到農業或涉農領域。

4.拓寬支農領域。開發創業貸款、勞務輸出貸款等產品。

要把信貸與科技開發結合起來,支援科技研究,促進科技成果的轉化。把信貸與農村教育結合起來,幫助農民掌握實用技術,切實提高素質,使其成為新時代知識農業的主力軍。通過科學合理地確定信貸投向,拓寬支農領域,提公升信貸服務的層次。

5.改進支農方式。針對農戶貸款額小、面廣、量大的特點,農村信用社要繼續增加小額信用貸款和農戶聯保貸款的投放,完善小額信貸機制,開展現場放貸,設立「貸款專櫃」,簡化手續,採取「一次核定、隨用隨貸、餘額控制、周轉使用」的辦法。

如何大力發展農村普惠金融?提公升農村金融服務?

3樓:戰歌凱旋

普惠金融就是金融的「平民化」;農村普惠金融,就是要將金融普及到農村所有群體,特別是貧困地區、少數民族地區、偏遠地區以及殘疾人和其他弱勢群體。《十三五規劃綱要》在「普惠金融」前面加上「農村」二字,意味著十三五期間發展的普惠金融有別於一般意義上的普惠金融。

一、如何大力發展農村普惠金融

深化農業銀行三農金融事業部改革,試點範圍覆蓋全部縣域支行,加大「三農」信貸投放和資源配置力度。強化農業發展銀行政策性功能定位,明確政策性業務範圍,加大對農業開發和水利、貧困地區公路等農業農村基礎設施建設的貸款力度,審慎發展自營性業務。

國家開發銀行要創新服務「三農」融資模式,進一步加大對農業農村建設的中長期信貸投放。深化農村信用社改革,提高資本實力和治理水平,培育合格的市場主體,牢牢堅持立足縣域、服務「三農」的定位,更好發揮支農服務主力軍作用。

強化農村信用社省聯社服務功能,推動省聯社加快職能轉換,優化協調指導,整合放大農村信用社(農村商業銀行、農村合作銀行)服務「三農」的能力。引導郵政儲蓄銀行穩步發展小額涉農貸款業務,逐步擴大涉農業務範圍,持續拓展農村金融業務,促進農村資金回流。支援其他商業銀行下沉機構網點,優化農村地區網點布局,適度擴大農村地區網點覆蓋面。

二、如何提公升農村金融服務

穩步培育發展村鎮銀行,鼓勵按照規模化組建、集約化管理和專業化服務的原則集中連片發起設立村鎮銀行,對設立村鎮銀行超過一定數量的發起行,允許設立村鎮銀行管理服務子公司。允許評級良好、管控能力強的城商行和農商行到西部地區發起設立村鎮銀行,重點布局老少邊窮地區、農業主產區和小微企業聚集地區,不斷提公升村鎮銀行在農村的覆蓋面。

加強融資擔保公司管理,大力發展**支援的融資擔保機構和再擔保機構,鼓勵其開展涉農融資擔保業務,完善銀擔合作和風險分擔機制。協調規範發展小額貸款公司,建立正向激勵機制,完善管理政策,健全管理制度,強化自律管理,引導發揮支農服務作用。

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