1樓:匿名使用者
納稅評估按照四個步驟進行:評析—核實—認定—處理。
(一)評析:根據納稅人或扣繳義務人報送的各種納稅資料和日常掌握的納稅人情況,對納稅人申報內容及扣繳義務人代扣代繳情況的真實性、合法性,準確性進行審核、分析、比較,運用相關技術手段和方法,初步確定納稅人申報或扣繳義務人代扣代繳稅款中存在的問題或疑點。對審核評析情況,審核評析人員要填寫《納稅評估工作底稿》,製作《審核分析情況表》列舉疑點問題。
增值稅評析原則上僅對一般納稅人進行。
(二)核實:在評析的基礎上,對發現的問題或疑點要進行核實。納稅評估僅為案頭評稅,原則上一般不到企業進行實地核實,以區別稽查的「實地審計」。
核實主要採取稅務機關核證和納稅人自我舉證兩種方式進行。評稅人員針對存在的問題和疑點可對相關資料和情況再做多方面、深層次的分析、比較、核證,也可通過協查函方式向有關部門或其他地區稅務機關核證;需要向納稅人核實確認的,評稅人員可通過發函要求納稅人提供書面說明進行核證,也可通過約見納稅人面談方式進行詢問核證。詢問核證採取約談的方式進行,即約見企業相關負責人員,由其對評析中發現的問題或疑點,做出解釋、說明或提供有關舉證資料。
約談納稅人時應有兩名以上評稅人員在場,並確定主問人和記錄人;被約談人應為企業法人或企業法人授權的其他人;對於納稅人出示的證據資料,應在《約談舉證記錄》中註明,對於需留存待審核的應填寫《舉證資料簽收單》。約談結束後,應要求被約談人在《約談舉證記錄》上簽字。對於需其他環節或異地稅務機關協查取證的,應填寫《協查函》核查取證。
(三)認定:根據核實情況,對評析過程中發現的問題或疑點,依照相關稅收法律法規的規定逐一認定,提出認定的事實和依法處理意見,製作《納稅評估認定結論》。
(四)處理:1、經納稅評估一切正常的納稅人,做無問題無疑點戶處理。2、對納稅人解釋理由充分、證據確鑿的,可認定其為納稅情況正常,免予處理。
經核實有問題的,納稅評估人員應提出處理意見,填入納稅評估結論處理意見欄,同時填寫納稅評估處理審批表,將處理意見上報主管領導審批。批准後納稅評估人員下發納稅評估稅務處理通知書,並要求被處理物件限期報送納稅評估處理結果回執單。3、凡經納稅評估發現的涉及偷、騙、避稅問題的,以及納稅人或扣繳義務人解釋理由不充分的,或無故不按期約談的,納稅評估人員均應填寫納稅評估問題移送通知單,報經主管局長批准同意後,可移交檢查審計部門或反避稅部門進行檢查審計。
以上部門實施調查審計結束後,應填寫稅務檢查審計結果反饋單,將有關情況及時反饋給納稅評估人員。
2樓:匿名使用者
理所當然由納稅人方舉證。按照納稅評估管理法的規定,稅務機關對納稅評估中發現的計算和填寫錯誤、政策
3樓:印皖厹
一、納稅人稅務登記的基本情況,各項核定、認定、減免緩抵退稅審批事項的結果,納稅人申報納稅資料,財務會計報表以及稅務機關要求納稅人提供的其他相關資料,增值稅交叉審核系統各類票證比對結果等; 二、稅收管理員通過日常管理所掌握的納稅人生產經營實際情況,主要包括:生產經營規模、產銷量、工藝流程、成本、費用、能耗、物耗情況等各類與稅收相關的資料資訊; 三、上級稅務機關發布的巨集觀稅收分析資料,行業稅負的監控資料,各類評估指標的預警值; 四、本地區的主要經濟指標、產業和行業的相關指標資料,外部交換資訊,以及與納稅人申報納稅相關的其他資訊。
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