1樓:尹朶月
糧食最低收購價政策是糧食市場調控的主要手段,是糧價的主要支撐。從2004年起,***決定對緊缺的重點糧食品種在糧食主產區實行最低收購價。當市場糧價低於國家確定的最低收購價時,國家委託符脊帆信合一定資質條件的糧食企業,按國家確定的最低收購價購買農民的糧食。
符合要求的收儲庫點按最低收購價收購糧食所需收購貸款由國家政策性貸款足額**,貸款貼息補貼和臨時收儲保管費用補貼由**財政負擔,實行先預撥、後清算。2010年,**繼續較大轎顫幅度提高糧食最低收購價,早杣稻、中晚秈稻、粳稻、白小麥、紅麥混合麥最低收購價分別為每市斤元、元、元、元和元,較2007年增幅分別達%和25%。截櫻輪至2010年年底,全國按最低收購價累計收購糧食4100多億斤。
2樓:戎惜容
避免集中性的收購對穩定市場來說至關重要。鼓勵農民自儲糧食,通過農產品抵押提供資金引導農民在合理的市場**下賣糧是根本出路。在發達國家,無論是糧食產量過剩的歐美還是產不足需的日韓,民間庫存都發揮著主導作用,國家庫存只處於輔助地位。
十分重視大公尺生產安全的日本,其**庫存也僅為10%。相比之下,我國糧食庫存大部分掌握在國家手中,貌似安全,實則不然。一方面,因運轉體系龐大導致了效率低下,以及浪費現象嚴重。
更重要的是,**和地方、中儲糧和其他企業之間的紛雜的利益博弈導致國家雖名義上享有最低收購價糧食所有權,實際調控效果卻被弱化。不過,發達國家的經驗不能隨便移植到我國,檔野因為以民間庫存為調控的載體必須以完善行隱喊的信用體制為前提。加上我國仍然是小農經濟的生產方式,農戶分佈零散、種植規模過小,很難監管,履約成本太高。
但可以考慮以糧食主產區的種糧大戶為試點,推行**補貼+民間庫存的方式實現巨集觀調控。農民是否願意進一步增加糧食庫存,關鍵取決於糧食最終能否變成現金收入。為了滿足農民因生產生活對現金的需求,國家應制定政策允許農民將存糧作為抵押物及時獲得金融機構的貸款。
在糧食市場**低於保護價的情況下,國家可以在糧食主產區通過貼息,鼓勵金融機攜碰構向糧農發放貼息糧食抵押貸款,彌補他們因存糧而承擔的利息損失。同時可充分發揮國家糧食交易中心的功能,積極引導產糧大戶等民間庫存主體通過國家交易中心以公開競價的方式進行糧食交易,有利於國家更全面地掌握糧食市場資訊,包括民間庫存規模、市場供需及其變化等情況。
3樓:寶99051煞鐳
糧食最低收購價政策是為保護農民利益、保障糧食市場**實施的糧食**調控政策。是為解決「工農」問題,實施工業反哺農業而採取的重要手段。2008年,***召開全國農業和糧食生產工作電視**會議,溫家寶總理表示,將採取10項重要措施,支援農業和糧食生產,包括增加156億元農資綜合直補、再增加50億元良種補貼、進一步提高糧食最低收購價、增加農業基礎設施建設投入等。
在這些措施中,提高糧食首擾最低收購價值得特別關注。最低收購價政策始於2004年,國家規定稻穀的最低收購**,當市場價低於最低價時,由國家指定的糧食企業以最低價進行收購,穩定市場**。2006年,小麥也被納入最低收購價範圍。
隨後的幾年中,稻穀和小麥的最低收購價一直沒有改變,還是分別維持在2004年和2006年的水平。與此同時,糧食直補和農資綜合直補大幅提高。相比之下,國家對最低收購價制度的運用顯得非常謹慎。
最低價收購的「前身」是保護價收購。在2004年之前,保護價收購是補貼農業的主要方式,但其中存在著一些問題,受到一些指責,主要是兩個方面:
一是政策成本太高,國有糧食企業收購了大量糧食,卻不能順利銷售出者鎮旦去,積壓在糧庫裡,儲存和運輸成本不斷累積,而且,農戶也因此而遭遇「賣糧難」的問題;
二是可能導致壟斷行為,旅租國有糧食企業在財政補貼的支援下,具有其他糧食企業不能比擬的優勢。
糧食收購政策有哪些
4樓:鄧曉莉
法律分析:糧食最低收購價政策是為保護農民利益、保障糧食市場**實施的糧食**調控政策。是為解決「工農」問題,實施工業反哺農業而採取的重要手段。
一般情況下,糧食收購**受市場供求影響,國家在充分發揮市場機制作用的基礎上實行巨集觀調控,必要時由***決定對短缺的重點糧食品種,在糧食主產區實行最低收購**。當市場糧價低於國家確定的最低收購價時,國家委託符合一定資質條件的糧食企業,按國家確定的最低收購價收購農民的糧食。
法律依據:《糧食收購條例》 第四條 收購糧食必須嚴格執行國家的**政策。
國家對糧食收購實行保護價制度,以保障農民和其他糧食生產者**糧食,能夠補償生產成本,並得到適當的收益。保護價的原則由***確定,保護價的具體水平由省、自治區、直轄市人民**制定,報***備案。
定購糧食的收購**,由省、自治區、直轄市人民**依據下列原則確定:
一)市場糧價高於保護價時,參照市場糧價確定;
二)市場糧價低於保護價時,按照不低於保護價確定。
農民和其他糧食生產者完成國家糧食定購任務並留足自用和自儲糧食後**的餘糧,按照市場**收購;但是,市場**低於保護價時,應當按照保護價收購。
糧食最低收購價相關原則
5樓:肖紅
在市場經濟條件下,應該發揮市場對糧食市場的基礎配置作用,當出現市場失靈時,**應當在儘量不損害市場機制作用下,出臺包括最低收購價在內的干預政策。循此原則,應從以下幾個方面完善糧食最低收購價政策:
第一,明確收購主體權責,加強對代儲企業的管理。
第二,調整最低收購**,充分體現品質差價、地區差價。
第三,明確實施條件,發揮市場基礎作用。
第四,改進銷售方式,提高交易效率。
第五,以市場為導向,深化國有歲歷糧食企業改革改制。
第六,明確**、地方兩級糧食儲備與託市收購糧食之間的職能定位。
一、2022糧食收購合同範本。
糧食購銷合同。
甲方(訂購方):
職務:乙方(交售方):
職務:甲、乙雙方根據國家糧食購銷管理政策,在平等、自願、合作、互利的原則下,經充分協商,達成如下協議。
1、甲方向乙方定購糧食。
公斤(市斤)。
品種:訂購數:
訂購價:2、合同訂購的糧食質量、等級、水分執行國家規定標準。
3、合同訂購的收購:
4、甲方必須做到及時收購,保證不借故壓車、退車,做到認真執行國家質價政策,保證不壓等壓價。對乙方交售的糧食,結算形式不限,現金、轉帳由本人任選。除農業稅外,不代任何部門扣款,不打白條。
5、乙方必須做到按簽訂的合同訂購品種、數量、種足種好各種作物,正常年景保證按合同規定的品種、數量交售。遇災可向甲方申請減免。
6、在執行本合同期間,乙方負責人(承包人)有變動時,由接替人繼續執行本合同。
7、乙方交售糧食時,需攜帶本合同,每次結算,甲方要在合同的附表內給予記載。
8、本合同一式三份,甲乙雙方、糧管所各一衫大份。
甲方:法定代表人:
年月日。乙方:
法定代表人:
年月日。二、糧食收購的歷史。
我國從1955年開始實行糧食統購統銷政策,糧食購銷由國家專營。從1997年開始實施以保護價敞開收購農民餘乎塌搜糧的政策。從2004年開始,我國全面放開糧食收購和銷售市場,實行多渠道經營和嚴格市場準入相結合的原則,對糧食收購依法進行資格管理。
當年,我國正式啟動糧食最低收購價政策,當市場糧價低於最低收購價水平時,國家委託取得經營資格的企業按最低收購價公開掛牌,設點收購農民手中糧食;當市場糧價高於最低收購價時,國家停止收購,農民隨行就市賣糧。
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